Observador Ciudadano ®

2012-01-26T06:43:00.002-06:00

SOCIEDAD ENFERMA

Por Alfredo Bielma Villanueva

“El lado oscuro de la acera” pudiera denominarse a cualquier enfoque acerca de las patologías sociales en una sociedad que, como la mexicana, presenta diversos recovecos derivados de sus orígenes y de su historia: acentuado indigenismo, mestizaje, criollismo e intensa y variada inmigración. ¿Cuánto tiempo ha transcurrido desde aquel “mexicano enano” de la década de los sesenta del siglo pasado a la actualidad? ¿Realmente nuestra genética social nos determina como nación? Las respuestas habría que buscarlas en el cotidiano mexicano, en el tejido social que durante siglos se ha venido conformando hasta lograr lo que ahora es la nación mexicana.

Durante mucho tiempo la sociedad mexicana se admiraba de la discriminación hacia la gente “de color” en los Estados Unidos, pero no advertía la enorme viga que cargaba en el subconsciente porque a su vez aquí se hacía escarnio de la condición de “indio” y hasta de pobre. En la gran ciudad de México todavía en la segunda mitad del siglo XX “ser blanco” o tener ojos claros representaba una condición superior a los demás. Al “chilango”, habitante de la capital mexicana, se le admiraba por ese solo hecho y en esa condición asumía cierta superioridad sobre sus paisanos de provincia; los siglos de dominación europea sobre la numerosa población aborigen crearon graves complejos de superioridad e inferioridad en la identidad mexicana.

Por ello, de entrada irrita, solivianta observar la conducta de un individuo sacado de sus casillas, insultando a quien supone un ser inferior, incapaz de defenderse de los golpes que impunemente le asesta. Escuchar el lenguaje soez, los insultos a gritos de un individuo prepotente enderezados en contra de un joven que se deja atropellar de esa manera sin responder a la agresión, nos deja un amargo sabor moral ¿Qué ocurre, qué pasa en el contexto de la sociedad mexicana que es capaz de engendrar conductas de esta naturaleza? Porque habrá de aceptarse que tanto agresor como agredido forman parte del mismo caldo de cultivo, cual es el mexicano.

Pasado el disgusto, observado el fenómeno con la mayor objetividad posible cual debe de ser, vuelto a ver el video, poco a poco se diluye la reacción pasional para dar paso a la reflexión y, con la psicología social como herramienta, intentar entender el porqué del suceso. Lo que vemos es, por un lado, a Miguel Secal un individuo enfermo, un auténtico desquiciado mental, un energúmeno patológico merecedor de urgente tratamiento siquiátrico, que ha sido engendrado por una sociedad con resquicios genéticos aún no superados y, por otro lado, se observa a un ser humano al que la condición económica le obliga a soportar golpes e insultos en actitud semejante a la de los esclavos de pasados siglos solo para conservar su fuente de subsistencia, cuan grave sería el que este suceso reflejara un mal orgánico en la sociedad mexicana.

Ese fenómeno social nos viene desde el descubrimiento y la conquista, cuando se consideró a los aborígenes del territorio que ahora ocupa México como seres irracionales, inferiores, semejantes a animales incapaces de reaccionar ante cualquier estímulo cultural, es una concepción que pervive en la memoria histórica, reavivada por quienes no llevan en sus venas las raíces culturales y sanguíneas de este pueblo puesto que son producto de inmigraciones, paradójicamente auspiciadas por la nobleza de un pueblo nacido de una inmigración heterogénea.

Reflexiones aparte, el pobre energúmeno que vemos en el video quizás lo único que tiene es dinero y seguramente una patología psicológica rayana en la locura, porque tal debe considerarse cuando al descargar su ira reitera su impunidad, expresando frases hirientes fundamentadas en la creencia de que el dinero otorga superioridad, y luego entonces también consigue impunidad. Esto último, lamentablemente en nuestro medio es más que posible, pues iterativa es adyacente a aquella “sustanciosa” charla telefónica entre el gobernador de Puebla Mario Marín y Kamel Nacif.

Sin duda, las condiciones de las sociedades de los tiempos en que se incubó la Independencia y las que causaron la Revolución mexicana no son similares a las que rigen en la actualidad, mucho tiempo ha transcurrido y muchos cambios socioeconómicos y políticos se han producido desde entonces. Sin embargo, en el actual contexto social, en la conciencia colectiva del mexicano perduran atávicas rémoras psicológicas, que nos recuerdan cuán lejos estamos aún de la condición implícita en la frase que acuñó el ensayista y filósofo dieciochesco Francois Marie Arouet, Voltaire, cuando sentenciaba: “Yo, la única aristocracia que reconozco es la de la inteligencia”, completada con otra del mismo autor que explica con meridiana transparencia la escena que narramos: “Quienes creen que el dinero lo hace todo, terminan haciendo todo por dinero”.

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Enero 2012

2012-01-23T21:13:00.000-06:00

LA ZAFRA

Por Alfredo Bielma Villanueva

El domingo 15 del mes en curso el gobernador Duarte de Ochoa dio el banderazo de inicio de la zafra 2012 en el ingenio San Pedro, ubicado en Saltabarranca, factoría venida a menos después de ser una de las más importantes y con extensa zona de abastecimiento precisamente en los límites entre la Región de los Tuxtlas y la Cuenca del Papaloapan; el demérito en que ha caído lo confirma el hecho de estar iniciando su zafra por lo menos dos meses después que lo hacía en los años de bonanza. Como este ingenio, otros corren la misma suerte, aquellas zafras de cinco y hasta seis meses de duración ahora se han reducido a tres, con las amargas secuelas que repercuten en la vida de cientos de familias azucareras y cañeras que viven de la gramínea y fabricación de azúcar.

Este es un fenómeno que se reproduce en un gran número de ingenios azucareros del país y, por supuesto, de Veracruz, en donde esta industria de transformación es de gran importancia estratégica pues de ella dependen económicamente cientos de miles de veracruzanos. Allí laboran trabajadores eventuales y de planta permanente, es decir, hay quienes solo trabajan en el periodo de zafra y quienes trabajan desde la “reparación” o mantenimiento de la fábrica; excepto algunos cuantos, no todos laboran los doce meses del año.

Qué decir de los abastecedores de la materia prima, si bien tienen asegurado al cliente, están expuestos a las agresiones de la naturaleza o a un escaso rendimiento de sus tierras, sobre todo aquellos que no pudieron o no tuvieron recursos para abonarlas. Regiones como la Cuenca del Papaloapan en donde se asienta un buen número de ingenios azucareros son proclives a las inundaciones anuales, con el consiguiente riesgo de que la caña se mantenga varios días bajo el agua, afectándose en sacarosa y rendimiento. Obviamente, eso ocasiona severas mermas en las ganancias del cañero que al no poder cubrir las deudas que contrajo durante el año los obliga a seguir viviendo de prestado para la subsistencia diaria, atenido a que el próximo ciclo agrícola le produzca mejor zafra.

El calcinante sol del trópico comienza su abrasadora tarea apenas despuntan sus primeros rayos y se extienden sobre el caserío y los verdes campos. En ocasiones el amanecer se acompaña de una espesa bruma que anuncia que el día será altamente caluroso; las garzas y las chachalacas desde muy temprano levantan el vuelo para trasladarse a sus espacios de alimentación, por la tarde, con la precisión de un reloj, regresan a sus respectivas moradas en un eterno ir y venir que la sabia naturaleza les ha agendado.

El silbato de la fábrica de azúcar se escucha a las 6.30 de la mañana, es el aviso previo a la entrada de los trabajadores del ingenio que relevarán en sus faenas a quienes entraron a sus labores a las 12 de la noche, son tres turnos que cubren 24 horas porque la fábrica no se puede detener, va siempre al unísono con el ritmo de los cortadores de caña que desde el amanecer, previendo los intensos rayos solares, comienzan su dura y sudorosa jornada. En el pueblo, los molinos de nixtamal, las carnicerías, las verdulerías, los pequeños changarros abren sus puertas porque muy temprano ya hay gente en las calles haciendo las pequeñas transacciones comerciales de las que puedan ser capaces.

Así inicia la rutina diaria de un pueblo de obreros, campesinos y pequeños comerciantes cuya vida está sujeta al ciclo que la naturaleza impone al cultivo de la caña. Tres o cuatro meses de zafra al año se convierten en la sabia que da vida a las poblaciones que dependen de los ingenios azucareros.

En periodo de zafra, por el lado del campo, el corte de caña utiliza eventualmente más campesinos, que de todas maneras ya no son tan numerosos como antaño debido a la tecnificación que, aunque incipiente, agrega tractores y segadoras automáticas. Los propietarios de camiones para transportar la caña del campo al batey y los chóferes cierran el círculo de empleados eventuales de la zafra, por los empleos directos e indirectos hay mayor derrama de circulante durante el corto tiempo que dura la transitoria “bonanza”.

Pero ocho meses del año corresponden al llamado “tiempo muerto”, durante el cual la actividad decae, como si la población invernara en pleno verano, solo algunos emigran a buscar trabajo, los más permanecen vegetando, viviendo de prestado para pagarlo en la zafra. Tiempos severamente austeros en los que comprar una paleta “magnum” o intentar salir para un ligero viaje de recreo a la ciudad más cercana es un verdadero lujo, quizá hasta osadía, a veces explicable solo por razones de salud.

Poblaciones como Cardel han logrado salir adelante con relativo progreso por razones de ubicación geográfica o, en este caso específico, porque es el centro comercial de toda una región y su impulso principal fue la planta de Laguna Verde. Además, recoge comercialmente la paga semanal de dos ingenios, en lo que compite con Ursulo Galván. En Lerdo de Tejada, la ubicación de dos ingenios, ha sido el promotor económico que generó múltiples actividades sucedáneas, changarros, fábrica de hielo, talleres mecánicos, y que por ser el centro comercial recibe consumidores de Cabada y Saltabarranca; poblaciones también sujetas al cultivo de la caña y a una incipiente ganadería que no acaba de crecer.

Juan Díaz Covarrubias, del municipio de Hueyapan de Ocampo, también está a expensas de los trabajadores del ingenio; son cientos de familias cuya economía está fatalmente ligada al destino del Ingenio Cuautotolapan. Una economía de subsistencia que sujeta y somete a la población al caprichoso ciclo de la industria azucarera, cuyos propietarios que obviamente no padecen las inclemencias del calor, del polvo, de las enfermedades tropicales, solo piensan en aumentar sus ganancias. “Unos pocos contra muchos cuantos”.

En la memoria de los más ancianos de este lugar viven con dolorosa nostalgia los tiempos idos, cuando la zafra aliviaba zozobras económicas y hacía las veces de lo que es el aguinaldo para los burócratas. La situación no deja de revelar uno de los fracasos más evidentes de los gobiernos estatales y federales, pues no han atinado a implementar programas de desarrollo agropecuario o comercial que generen fuentes de empleos adicionales a los creados por la industria azucarera, que por sí sola resulta insuficiente frente al aumento poblacional. Así lo expresa el rezago social y económico de las zonas con monocultivo cañero. Una explicación más para la enorme emigración que ha despoblado el campo mexicano.

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Enero 2012

2012-01-20T15:43:00.000-06:00

DIALOGOS EN UTOPÍA: MADRAZO-PEÑA

Por Alfredo Bielma Villanueva

Preocupado porque la realidad le está reflejando un panorama que no es el que se había imaginado, como pudo, Peña logró evadir el estrecho cerco en el que se mueve para abrevar en la experiencia de Madrazo, su antecesor hace seis años en la búsqueda de la presidencia de la república como candidato del PRI. Ya sin el resquemor producto de las eventuales desavenencias partidarias Madrazo accedió a intercambiar sus puntos de vista respecto de las circunstancias que habrá de enfrentar el nuevo candidato del Partido Revolucionario Institucional camino a Los Pinos. Así, se sentaron a analizar los pormenores de una realidad concreta:

MADRAZO- Ten cuidado, no te confíes, el mismo sentimiento de euforia al interior del PRI que ahora percibes lo viví hace justo hace seis años, cuando alardeábamos de que el PRI tenía casi medio cuerpo en Los Pinos. Ya conoces los amargos resultados de aquella dolorosa derrota que nos situó en el tercer lugar debido al pírrico número de votos conseguidos. Acerca de ese resultado intenté explicármelo y publique en un libro mi enfoque derivado de la información recibida y en base a las experiencias que me dejó el desarrollo de aquella fallida campaña electoral de 2006.

PEÑA - Al igual que ocurrió contigo, a mí y a nuestro partido nos pronostican buenos números en la apreciación ciudadana, de allí que la experiencia que tu y Francisco Labastida vivieron me sirven para alertarme que no hay ventaja inalcanzable, por cierto, Andrés Manuel López Obrador también sabe de ventajas vaporables. Pero, ¿cómo hacérselo entender a quienes desde ahora festejan un mas que hipotético triunfo? ¿De qué manera les hago razonar que solo unidos podremos tener una oportunidad? Me queda muy claro que hasta ahora hemos evitado el problema de la división al interior de los grupos priístas, contrario a la que provocó tu candidatura, y por cierto ahora tengo a mi lado a varios de aquellos ex gobernadores que formaron el TUCOM y abrevo en ellos de aquella experiencia para no repetirla.

MADRAZO- Para no repetirme son diversos factores a considerar, por supuesto uno de los más importantes es conservar la unidad priísta. El ríspido enfrentamiento que tuve con Elba Esther Gordillo, con Arturo Montiel y con quienes formaron el TUCOM para oponerse a mi candidatura causó una enorme estela de insumos políticos que pesaron en el resultado electoral ya que el diferendo se extendió hasta los gobernadores, ya que algunos de ellos estaban más interesados en su propia circunstancia que en servirle a su partido. Tú lo sabes, el Estado de México, Coahuila y Veracruz, entre otros, mantuvieron un bajo perfil de protagonismo príista. No estoy resentido, el tiempo aminora las pasiones pero no está por demás que mantengas un estrecho control sobre la actitud y conducta de cada uno de los gobernadores priístas, alguno de ellos transitan por serios problemas financieros y de inseguridad pública y podrían sucumbir a las presiones del gobierno federal; no olvides que Calderón no es Fox.

PEÑA – Tienes razón en las dos últimas premisas. No escapa a mis asesores el perfil de cada uno de los gobernadores priístas, que por cierto ya no son los que a ti te tocaron durante la campaña de 2006. Yo mismo era gobernador del Estado de México en ese entonces, por lo que me siento aludido en tu apreciación acerca de nuestra conducta respecto de tu candidatura. Si bien el resultado electoral en el Estado de México arrojó números negativos, pues perdimos la mayor parte de las alcaldías importantes y varios distritos, ello no es imputable a mis deseos recuerda que aún no me consolidaba en el cargo y navegábamos contra la corriente pues pesaba el desprestigio de Montiel debido a la enorme carga de corrupción habida durante su gobierno. De cualquier manera el PRD y el PAN se despacharon con la cuchara grande, pero debe ser obvio que no por mi culpa ya que yo también salí afectado por aquel resultado que me dejó fuerte oposición política en casi todo el territorio estatal.

En lo de que Calderón no es Fox también es acertado. Este último es un verdadero flan en política, pero a Calderón se le cocina a parte pues cuenta con una sólida experiencia partidista y política fuera de toda duda, eso lo convierte en un temible adversario. Hay referencias que revelan cómo el gobierno federal ha trabajado para aspectos electorales. No me cabe la menor duda de que empleará el tema de la inseguridad pública para mantener en jaque a algunos gobernadores; en no pocos hemos advertido ciertas contemplaciones hacia el gobierno federal porque su situación financiera y de inseguridad pública no es la deseable, por lo que son bastante vulnerables a las presiones desde el centro.

MADRAZO- Soy priísta por convicción, genéticamente mis lazos políticos son indisolubles con el PRI y es mi mas caro anhelo que regresemos a Los Pinos. Tu candidatura, a diferencia de como fue la mía ha transcurrido tersamente al menos en la apariencia hacia afuera; además, en mi contra operó la corrupción de varios gobiernos federales priístas durante el largo periodo hegemónico, también la indiferencia mostrada por algunos gobernadores. Tú enfrentarás a un contexto social con ciudadanía más despierta y mejor enterada, más exigente y más participativa. A propósito ¿Tienen ya la prospectiva de los votos que presumiblemente cada estado pudiera aportar?

En cuanto al número de Estados gobernados por gente de nuestro partido la situación no ha variado sustancialmente en seis años, pero sí el perfil de los titulares del ejecutivo. Recuerda que por lo menos en Veracruz, Oaxaca y Puebla los gobernadores eran operadores electorales de añeja experiencia, sin embargo esa tesitura no se reflejó en las urnas. Ahora, Oaxaca no tiene a Ulises Ruiz ni Puebla a Mario Marín ni en Veracruz está Fidel Herrera, sin duda, al igual que Nuevo León, sus dirigencias requerirán de asesorías extraordinarias para solventar los detalles electorales que se vayan presentando. No me cabe la menor duda que has integrado en torno a tu candidatura un equipo político electoral de primera, ellos seguramente ya tienen un diagnóstico sobre el particular, con Oaxaca y Puebla gobernados por la oposición poco podremos hacer, pero Veracruz merece atención especial, supongo que de allí esperas, por lo menos, un millón y medio de votos a tu favor. No la veo fácil amigo Peña.

PEÑA- No está fácil maestro, lo he experimentado con mayor intensidad en estas últimas semanas en las que me ha ido como en feria, de pronto adquirí conciencia de la volatilidad del ambiente en que nos movemos. De cualquier manera hay que aprovechar los tropiezos de este inicio, que mejor que no acontecieron en vísperas de la elección. La selección de candidatos a legisladores no es, por supuesto, la mejor, pero tú lo sabes, en nuestro partido es difícil desatender ciertos compromisos cuya cercanía quema. Confieso que en mi inicial arrogancia veía esto muy fácil, pero entre tanto plañidero a mi alrededor, cuánta falta hace un verdadero amigo que nos diga la verdad. Mis adversarios son de temer, lo que no me arredra, aunque si me preocupa que nuestra estrategia no logre penetrar con éxito en la conciencia ciudadana, ¿cómo hacer para que voten por mí, por el PRI y mantener la ventaja?

MADRAZO- He allí la cuestión; debes medir cuidadosamente tu discurso, eso que acabas de proponer de mayores atribuciones para el Ejecutivo peca de anacrónico y va en sentido contrario a la transición política; a algunos gobernadores que ya se acostumbraron al papel de Virreyes no gustaría el retroceso, obviamente a la ciudadanía tampoco. Evita debatir lo más que sea posible, recuerda aquel episodio de López Obrador con Fernández de Cevallos. También aleja de ti y del PRI a ciertos ex gobernadores señalados por la opinión pública de sus estados como corruptos, ya lo viste con Moreira y Mario Marín; pero hay otros peores, pues suman su carencia de compromiso social y actitudes demagógicas a que representan lo más negativo del viejo PRI, su cercanía es letal para la imagen de cambio que quieres diseñar.

Por cierto, no te olvides de las redes sociales, que no sea ese tu talón de Aquiles porque quienes allí navegan son principalmente jóvenes mexicanos, muy enterados y deseosos de cambios, por más que nuestro amigo Pedro Joaquín Coldwell afirme que las redes no votan allí se podría incubar una contracorriente. Por cierto, no descuides a Pedro Joaquín, es un actor político serio, buen cuadro y de esto sabe mucho, aunque lo veo relegado por tu primer círculo de colaboradores ¡Aguas! Te lo digo por experiencia.

Algo más, recuerda que el sistema pudo superar la crisis de 1976 con la vieja fórmula de “mantener unida a la clase política y pagad bien al ejército”. Es sibilino, reflexiónalo.

PEÑA- Lo registro en mi agenda, espero nos volvamos a encontrar para analizar el decurso y el discurso de la campaña. (Mentalmente se fijó la idea de entrevistarse con el candidato de las izquierdas para comentar con él lo relativo al eventual riesgo de una elección interferida por el “problema de la inseguridad pública”)

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Enero 2012

2011-11-22T23:04:00.000-06:00

INFORMES

Por Alfredo Bielma Villanueva

Los titulares de los poderes ejecutivo y judicial del Estado de Veracruz han rendido sus respectivos informes de labores, tal como lo establece la constitución veracruzana en un régimen republicano de división de poderes. Al otro poder, el legislativo, le corresponde verificar que las cuentas del informe del gobernador se identifiquen con la realidad, para lo cual los secretarios de despacho deben de comparecer frente a las Comisiones respectivas del Congreso para responder verazmente a las preguntas que los legisladores le formulen.

En México no solo por costumbrismo político ponemos mayor atención en el Informe del Poder Ejecutivo, es también por la forma de gobierno que nos hemos dado y que durante todo el siglo XX privilegió al régimen presidencialista, eje central de las decisiones políticas sobre el que giraban los otros dos poderes, el Legislativo y el Judicial, ambos de no menor importancia en la teoría pero en la realidad estaban sometidos al Ejecutivo. El síndrome se extendió a los Estados y esa es la razón por la que en cada periodo de Informes se destaca el del Ejecutivo en demérito del Judicial.

Sin embargo, por efectos de las reformas constitucionales que desembocan en la creación de nuevas instituciones y procedimientos deviene un desarrollo político que irá ubicando a cada Poder en su justa dimensión, tal y como se advierte en la nueva relación entre los Poderes pues el Poder Judicial ahora decide por votación de sus componentes quién lo debe encabezar, sin la injerencia del gobernador como anteriormente se estilaba. Habrá de ocurrir igual con el Legislativo, una vez que sus individualidades asuman que deben su posición al voto de la ciudadanía y no expresamente a decisiones cupulares de sus respectivos partidos.

De entre los puntos que sobresalen del informe de Alberto Sosa Hernández, Presidente del Poder Judicial, destaca el ofrecimiento de una mejor impartición de justicia, ahora que se requiere de la aplicación irrestricta de la Ley para que se acomode con un auténtico Estado de Derecho. “Sancionar a los que incurran en desvíos de la ley para torcer la vara de la justicia", dijo en su Informe el magistrado, ello evoca la necesidad de escarmentar con “la vara de la justicia” a quienes incurran o hayan incurrido en desvíos de recursos públicos.

De otro lado, para comprender en su contexto el informe del gobernador Duarte de Ochoa habría que suponerse en su lugar, ostentar su posición política, llevar a cuestas la responsabilidad que le confiere el cargo y desde allí observar el panorama de enfrente, o sea a nosotros mismos en nuestra condición de mandantes, muchos (la mitad de la población) viviendo en pobreza extrema, en actitud de espera por resultados, con talante crítico hacia quien atribuimos el poder de hacer las cosas, exigentes porque vemos que esto camina lento, muy preocupados porque ya perdimos seis años y no quisiéramos que el fenómeno populista y demagógico se repitiera.

En ese contexto, para mejor situarnos debemos tomar con cierta reserva los adjetivos de “productivo”, “veraz”, “objetivo”, “valiente”, “sincero” y muchísimos más que se endilgan al primer informe, calificativos que pertenecen al cartabón de la parafernalia tradicional que por muchísimos años hemos escuchado decir a quienes tienen la necesidad de manifestarlo en público, aunque son los mismos que en “lo oscurito”, en petit comité, en el café, en el desayuno, la comida y quizás hasta en la cena comentan exactamente lo contrario. Ante esta reflexión acerca de nuestro costumbrismo político ¿será posible formularse un juicio certero acerca del verdadero contenido del Informe y si este coincide con la realidad que vivimos?

De entrada, debemos reconocer las enormes dificultades a que se ha enfrentado este gobierno, de entre ellas destacan la inseguridad pública y un erario deteriorado. Este Estado ha transitado por un difícil periodo de zozobras cotidianas, permeadas por infinidad de levantones, secuestros, homicidios colectivos, que gracias al programa Veracruz Seguro implementado por la federación de alguna manera ha disminuido la sensación de inseguridad que prevalecía. El que lo haya reconocido el gobernador en su informe es un buen avance porque revela que ahora sí existe voluntad para enfrentar el problema, coordinándose con las autoridades federales.

El asunto de las finanzas ha sido el cantar de los cantares del primer año de gobierno de Duarte de Ochoa.

Nuestro marco jurídico establece la comparecencia de los colaboradores directos del gobernador ante el Congreso, para informar acerca de lo realizado en el término de un ejercicio político-administrativo. Esta debiera ser una efectiva evaluación popular, siempre y cuando los legisladores asuman a plenitud la función que les corresponde en un sistema democrático de división de poderes en el que la responsabilidad hacia sus representados debiera tener absoluta prelación; de esta manera observaríamos a los diputados en la tarea de escrutar el documento presentado por el poder ejecutivo, aclarar dudas, si las hubiere, con cuestionamientos certeros sin temor a reprimendas y/o reconocer los aciertos.

El ciclo de comparecencias lo ha iniciado el Secretario de Finanzas, quien empezó por afirmar que la deuda pública de Veracruz ascendía a 12 mil 600 millones de pesos, pero los cuestionamientos lo obligaron a reconocer que en Hacienda federal se tiene registrada por 21 mil 337 millones de pesos. Bien se dice que una verdad a medias supone una mentira, o por lo menos un encubrimiento, porque es tan preocupante el monto de la deuda pública que el secretario no se atrevió a comentar que a los 21 mil millones habrá que sumarle el “pasivo circulante” (que también es deuda), que asciende a 17 mil 400 millones de pesos, y que con esto se eleva el débito a casi 39 mil millones de pesos. Es un sofisma el argumento de si es bancaria, bursátil o pasivo circulante, pues de cualquier manera los veracruzanos tenemos que pagarla debido a la irresponsabilidad del gobierno precedente.

Peor todavía, en el caso del “pasivo circulante” se obliga al actual gobierno a solicitar un préstamo bancario para poder solventarlo pues durante los doce primeros meses ha tenido en ascuas a proveedores y contratistas. En cuanto al servicio de la deuda, que importa 3 mil 700 millones de pesos, el secretario de finanzas dice que no representa problemas, pero solo para darnos una idea de lo que significa su monto imaginemos cuántos hospitales serían dotados con equipos de tecnología de punta, o en que medida crecería la investigación en un año en las universidades e institutos de educación superior con solo destinarles el 30% de esa cantidad.

Sobre la utilización del crédito de 10 mil millones de pesos que solicitó la administración de Fidel Herrera Beltrán a fínales del 2010, Tomás Ruiz aseguró que “En una primera etapa esta cantidad se destinó a atender de apoyos durante la emergencia, alrededor de 2 mil 300 millones se gastaron en esta etapa, después hubo acciones para el restablecimiento de infraestructura por 4 mil millones y reconstrucción y rehabilitación por el orden de 3 mil millones de pesos”. Considerando que el dinero proveniente de los empréstitos públicos conseguidos de los bancos pertenece al Estado de Veracruz y por lo tanto que debieron destinarse al objeto que los provocó, no estaría por demás que el Legislativo investigara si se incurre o no en lo prescrito en el artículo 223 del Código Penal que configura el delito de peculado. Dura lex, sed lex.

alfredobielmav@hotmail.com oterociudadano.org.mx

Noviembre 2011

2011-10-11T21:10:00.000-05:00

DEFENSA DE CLASE

Por Alfredo Bielma Villanueva

Los actuales son tiempos electorales en los que factores y actores políticos inician intensa actividad, la cual irá en incremento conforme se avance hacia el día de la jornada comicial de Julio próximo. Hasta entonces, no pocos de estos actores, como el Partido Verde Ecologista, por citar uno entre muchos otros, seguirán en su actitud simuladora y emergerán de su prolongado letargo para seguir mintiendo, fingiendo u ofreciendo su mejor perfil en busca de clientela electoral por su propia sobrevivencia en la nómina de las prerrogativas.

No es fortuito traer el caso del Verde Ecologista porque seguramente volverá a plantear, sin concretar, la propuesta de la pena de muerte que en los tiempos que corren tiene buena convocatoria. Pero, en cambio, evade temas como la agresión a la naturaleza, un argumento que originalmente fue la razón de su nacimiento, todo por privilegiar sus negociaciones políticas sin importar los asuntos de vital importancia colectiva. Tal es la razón por la que no han emitido opinión alguna respecto a Tembladeras, en la Ciudad de Veracruz, un tema que sin duda despertará protestas, polémicas y serios amagos de movilización social en el futuro inmediato.

Pero este Partido como entidad pública, de entre las que medran del erario, no es la única que simula. Otros componentes de la clase política mexicana adoptan posiciones propias de su estamento, en defensa de sus intereses, sin importar las conveniencias de la población mexicana. Así lo ha revelado, por ejemplo, la fracción de diputados “peñanietistas” al aprobar en comisiones la propuesta de reforma política enviada por el senado, pero excluyendo la reelección de legisladores y alcaldes, porque bien saben del riesgo que implica someter en caliente los resultados de una gestión política o administrativa al juicio público. No ignoran que la ciudadanía castiga electoralmente al rechazar con su voto las opciones negativas que se le presentan.

De allí que persistan en la práctica de dejar que transcurran uno o dos periodos para después presentar al electorado la misma candidatura, confiados en que la memoria colectiva es porosa y olvida pronto. El tiempo, el Partido y la propaganda política, acompañados por los apoyos “logísticos” harán el trabajo sobre una población sumergida en la extrema pobreza, más ocupada en conseguir el diario sustento que en impedir el regreso de los indeseables. Para esta clase lo importante es la permanencia en el poder no el interés general.

No obstante, se reconoce que aunque en menor número hay actores políticos cuyas intenciones presentan mayores coincidencias con el interés general; pero son los menos y el entorno en el que se mueven constituye una permanente amenaza de convertirlos a su modo, y en no pocos casos son absorbidos por la clase política y las prácticas que esta sigue para mantener el monopolio del poder. Esto seguirá aconteciendo hasta que la ciudadanía se decida, por fin, a participar intensamente en pos del verdadero cambio. Por lo pronto, seguiremos asistiendo al manido espectáculo del trapecismo, por el que los maromeros de la política saltan de un puesto a otro, sin más mérito que los identifique que la arraigada vocación de vivir del presupuesto.

Por la práctica de la acrobacia, la clase política mexicana presenta casi siempre el mismo rostro, aunque cada vez más avejentado. El actual síndico, regidor, tesorero o secretario del ayuntamiento anhela el cargo inmediato superior. El diputado local aspira a alcalde o a diputado federal; este último buscará la senaduría para desde allí escalar al gobierno del estado. De entre ellos, pocos tienen los méritos suficientes para pretender pero, para mala fortuna de este sufrido país, aquí las cualidades de suficiencia no cuentan porque se privilegia el interés de grupos y sociedades de ayuda mutua, apegados al sistema de botín, el antiguo Spoil Systems de los estadounidenses.

No obstante este síndrome, hay constancias que muestran avances en nuestro sistema político. Al menos ya no existe la hegemonía de un solo partido, como la hubo en tiempos de la presidencia imperial y autoritaria. También, a falta de la figura presidencial como referencia de autoridad superior, al interior del PRI las discrepancias se ventilan públicamente, aunque no sin riesgo de rupturas. Empero, persisten tentaciones autoritarias, que en el PRI es un fenómeno con raíces genéticas pues allí se insiste en recrear la figura de un Tlatoani, que en este caso lo protagoniza Peña Nieto. Al exgobernador mexiquense lo han convertido en el centro de consulta de lo que ejecuta la bancada priísta en la cámara de diputados y de todo lo que se decide en el PRI, no pocos gobernadores han entrado en esa orbita.

El amplio diferendo entre Manlio Fabio Beltrones y Enrique Peña Nieto es más de contenido que de forma y por lo mismo trasciende a su condición de precandidatos, se puede advertir en el posicionamiento de cada quien respecto a la reforma política. Al interior del PRI se requerirá de una operación política de primer orden para evitar rupturas que dañen la unidad; solo que para evitar divisionismos caen en burdas medidas como las de encomendar tareas de partido a exgobernadores con larga cola que les pisen. De allí que sea fácil advertir que proseguirán en la inveterada costumbre que los predispone a la “cargada”, una de las características negativas no erradicadas en este partido.

En tiempo de definiciones siempre habrá diferencias. Las vive el PAN, que tiene que cargar con el deterioro que provoca el ejercicio del poder. No siempre estar en el poder beneficia a un partido, lo sufrió el PRI en el 2000; lo puede experimentar el PAN en 2012. La lucha contra el delito que ha provocado miles de muertes es un expediente difícil de desentrañar en la brevedad de los tiempos electorales. Si bien históricamente Calderón podría figurar como el presidente que tuvo los arrestos y la voluntad política suficientes para combatir al crimen y detener el creciente deterioro del Estado, la pasión de lo coetáneo obnubila los juicios de valor. Ningún otro presidente lo hizo, con diagnóstico o sin él, con estrategia equivocada, como algunos refieren quizás con razón, pero por esa decisión ahora sabemos hasta qué grado estaba carcomido el espacio para gobernar.

Voto duro tiene el PRI, también el PAN, igualmente las izquierdas. Si el PRI mantiene su unidad puede que con Peña Nieto alcance la presidencia. Pero este país requiere de cambios sustanciales y en esa lógica las condiciones apuntan hacia la izquierda. Esta tiene en Marcelo Ebrard a un prospecto con buen perfil, que sin duda convocaría con éxito a buena parte de la geometría política del país; atraería indecisos y al voto útil, siempre y cuando-condición sine qua non- Andrés Manuel López Obrador desista de su propia candidatura e impulse a Marcelo. De otra manera ni buscarle, porque si bien el tabasqueño es una rara Avis en nuestro sistema político que combina congruencia con trabajo de proselitismo, con él como candidato buena parte del electorado de clase media buscaría opciones ajenas a la izquierda.

El Partido del Trabajo, Convergencia o Movimiento Ciudadano, Nueva Alianza, Verde Ecologista, son franquicias de manejo personal y familiar que están expuestas al riesgo de perder su registro si presentan candidatos propios. De allí que el PT y Convergencia defiendan su porcentaje al amparo de López Obrador. Nueva Alianza seguirá en el tablero mientras el SNTE figure en la imaginaria patrimonialista apoyado en el presupuesto de Educación; el Verde ecologista seguirá como rémora junto al PRI.

Pero, en todo esto, ¿Qué hará la ciudadanía, que es la actora principal de todo proceso electoral, sin cuyo concurso simplemente nada es válido? ¿Seguirá asumiendo el papel pasivo del espectador dejando que la clase política se siga despachando a su antojo el futuro de México? No es lo deseable, por lo que a ese Leviatán ciudadano hay que levantarlo para que ande.

alfredobielmav@hotmail.com Otero Ciudadano.

Octubre 2011

2011-09-13T20:47:00.002-05:00

¡NO HAY DINERO!

Por Alfredo Bielma Villanueva

Los ojos agrandados, azorados, estupefactos ante la terrible experiencia que viven y no alcanzan a entender; la cabeza rapada por los estragos de la quimioterapia; los frágiles cuerpecitos aún más disminuidos por el agresivo tratamiento que se les aplica para combatir el terrible mal que los aqueja. Se adhieren como lapa a la protección de sus afligidos padres, que deben demostrarles la fortaleza que en ellos buscan a pesar de llevar el alma herida por la enfermedad de sus pequeños vástagos.

Solo tristeza y dolor por doquier se advierte en las salas del cuarto piso del Centro de Cancerología de Veracruz; allí se trata de curar el cáncer con la dedicada aplicación de los médicos a decenas de niños provenientes de diferentes lugares del territorio veracruzano y de entidades vecinas. Allí se convive con el dolor, la angustia y la esperanza renovadas cada día; en no pocas ocasiones se cierran los ojos de la razón para abrir las ventanas de la fe, que combinada con el amor forman parte de la intensa búsqueda de la salud.

En el cuarto piso los padres luchan cada día a la par que sus hijos, auténticos guerreros, para salir adelante; en el tercer nivel los hijos acompañan a los padres y abuelos para demostrarles su solidaridad y apego al ser querido. ¿Cuál pudiera ser la diferencia en el dolor? La lógica formal deduce que de alguna manera los que ya han vivido tienen que pagar la cuota correspondiente como un tributo a la propia vida. La razón se entorpece cuando a un niño le ocurre la fatalidad del hombre; entonces el ánimo se rebela suponiendo una injusticia de la vida. Pero no hay tal, las cosas suceden simple y sencillamente porque en la condición de un ser vivo todo puede ocurrir, y así será mientras se aliente vida. Lo que por supuesto ni evita ni mitiga el dolor, el desconsuelo que produce acompaña a cada latido del corazón.

“Bien venido mal si vienes solo”, dice Cervantes Saavedra con profundo conocimiento de causa porque habitualmente acontece que a una desgracia la acompaña otra.

Quienes acuden al CECAM, aunque no siempre es así, en mayor proporción son gente de limitadísimos recursos económicos, la extrema pobreza y la enfermedad son el denominador común; sería imposible para ellos cubrir así fuera en mínima parte los gastos que origina la enfermedad. De no ser por el Seguro Popular en la modalidad de Gastos Catastróficos que cubre medicina y atención médica-excelente por cierto- nadie pudiera saldar el oneroso costo del tratamiento médico. Es la llamada población abierta, la que no tiene IMSS ni ISSSTE.

Pero no todo está podrido en Dinamarca, exclamaba Shakespeare, en el dolor extremo la naturaleza humana rescata lo positivo que lleva implícita. Como un bálsamo, al pardear la tarde, llegan grupos, religiosos principalmente, que acuden a mitigar la sed y el hambre de quienes cuidan de los internos. Además, cotidianamente hacen su eficiente y desinteresada labor los patronatos, las fundaciones e instituciones creadas para auxiliar a quienes padecen cáncer. De esta manera aligeran la pena de familiares y pacientes; algo se rescata de los bueno que pudiera ser la condición humana y la organización social dirigida por el Estado.

Pero, ciertamente, en no pocas ocasiones el mal se hace acompañar. En ese mar de lágrimas flota el mal del momento en Veracruz: ¡No hay Dinero!, se escucha cuando un aparato se descompone o se acude a la exhausta farmacia; esta realidad aumenta la angustia de quienes asisten al CECAN en busca del remedio a su mal. Las medicinas escasean, ya no alcanzan y eso produce tratamiento incompleto, con todo lo que puede significar para el enfermo, porque la lucha también es contra el tiempo. Más aún cuando flota en el ambiente el recuerdo de los medicamentos clonados ¿habrá apagado alguna vida este caso de inconcusa rapiña? Ante esta posibilidad ¿podrán disfrutar del dinero así arrebatado quienes son culpables de ese lamentable episodio?

Para el desempeño de su encomienda un gobernador se rodea de gente que debe responder con lealtad a la confianza de que es objeto. Qué mejor que fuera gente comprometida con el servicio público, que le informe a su Jefe con veracidad; que olvide las lisonjas y le exprese con meridiana claridad la situación en que se encuentra el ramo que le toca atender. Esa es la lealtad que todo gobernante espera de sus colaboradores.

Entre las justificaciones de la existencia del estado, la salud, la educación y la seguridad públicas son prioritarias, obviamente, de entre ellas la salud es fundamental. Luego entonces quien este al frente de esta área tan importante de la administración pública debe cuidar que el servicio llegue a la comunidad de manera expedita, con eficiencia y eficacia, sin ocultar al superior la realidad de lo que ocurre. Y la realidad es que los servicios de salud de Veracruz no pasan por un buen momento; la situación que heredaron es de lo peor: hospitales sin equipamiento; equipo con serios problemas de mantenimiento; personal médico insuficiente para atender la enorme demanda de la población no protegida por la seguridad social. ¿Qué hizo bien el gobierno anterior?

En el gobierno de Miguel Alemán se construyeron un sinnúmero de hospitales, a algunos se les equipó, otros se quedaron a la espera de que el sucesor continuara el proceso. No hubo tal. ¿Habrá quien desmienta con datos duros este aserto?

Adicionalmente, la corrupción se enseñoreó en esta área tan sensible de la administración pública y ahora se están pagando las consecuencias; las padece el público usuario de los servicios de salud. Aquí el órgano de control no está siendo lo suficiente y necesariamente eficiente, porque debe informarle al gobernador que por las enormes deudas y la demora en pagar a los proveedores varios de estos han decidido retirar equipos y detener entregas de insumos; de allí que por las necesidades del servicio y exangües finanzas públicas se tiene que contratar con proveedores cuyos equipos están en obsolescencia; similares condiciones tienen los insumos de laboratorio cuya calidad ya habían alcanzado elevados índices de confiabilidad. Más preocupante aún porque la razón de ser de todos estos hospitales radica en atender a población abierta, es decir, aquella que no disfruta de la seguridad social que amparan el ISSSTE y el IMSS.

No se pidan pruebas de esto, investíguese y se llegará a la verdad. No es esta un comentario artero, es una observación fundada en hechos reales, comprobables. Ningún gobernador llega al cargo con la idea de hacerlo mal, sin bien en las excepciones los hemos tenido sin vocación de servicio, buscando exclusivamente el provecho personal. Si la idea del gobernador Duarte de Ochoa es poner orden y eficiencia en su gobierno, en el sector salud urge que quienes lo acompañan en la tarea de gobernar le presenten un diagnóstico honesto, real, de la situación.

El personal médico y paramédico que convive cotidianamente con el dolor de los enfermos en el CECAN aplica su ciencia con diligente atención para salvar vidas humanas, pero si el esfuerzo no va acompañado con las herramientas adecuadas el resultado no siempre es el esperado. Un bache se tapa, un puente se reconstruye, una escuela se repara pero aquí son vidas humanas, y en ese tren vamos todos porque ¿quién tiene la salud y la vida aseguradas? Además, recordemos que todo lo que se puede comprar con dinero es barato, pero la salud no tiene precio.

alfredobielmav@hotmail.com

Septiembre 2011

2011-08-22T10:15:00.000-05:00

LA RECONSTRUCCIÓN

Por Alfredo Bielma Villanueva

Pocos de entre los integrantes del H. Congreso del Estado de Veracruz- Llave habrán dimensionado que con su obsecuente actitud hacia todo lo que se les remite desde el Poder Ejecutivo se están ganando a pulso el título de “la legislatura más obsecuente de la historia”. No porque necesariamente tuvieran que presentar alguna objeción, que no sería el caso, sino porque aprueban las solicitudes de autorización para préstamos que acrecientan la abultada deuda pública veracruzana sin que se escuche un meticuloso, serio, responsable análisis de hacia donde nos conduce la indiscriminada sucesión de esas onerosas autorizaciones.

Sabido es por buena parte de los veracruzanos la difícil situación en que se encuentra la administración duartista, cuyo primer año (el año de la reconstrucción, le llamaron) lo ha dedicado a administrar la deuda, en “reordenamiento institucional y financiero”, hurgando en los vericuetos administrativos para cerciorarse si lo que se ha encontrado como pasivo ha sido todo. Con ese bagaje de inicio poco ha podido hacer en un escenario cuyo horizonte de problemas es bastante espeso. Más aún si se recuerda aquel compromiso:

“Toca a nuestra generación evitar inundaciones como las que se dieron en Veracruz por los fenómenos climáticos en septiembre pasado, ya que en noviembre de 2011 quedará lista la reconstrucción causada por la emergencia", ofreció al pueblo veracruzano el flamante gobernador duarte de Ochoa ante cientos de invitados a su toma de posesión. Pudiera suponerse que hasta ese momento no tenía una radiografía exacta de las lamentables condiciones en que se encontraba el tesoro público; pero esa conjetura no sería posible arrogársela a quien se desempeñó por varios años en la titularidad de la Secretaría de Finanzas. Entonces, ¿porqué ofrecer la reconstrucción en el plazo de un año cuando su costo simplemente no lo puede soportar el erario estatal?

La lógica nos conduce a pensar que la esperanza se fundamentó en los recursos provenientes del FONDEN ¿de qué otra manera?, sobre todo cuando el monto se estimó en 10 mil millones de pesos. El error de cálculo estuvo en suponer que la entrega del recurso sería expedita, tal cual lo fue en tiempos de Vicente Fox cuando los recursos llegaron generosamente y sin cortapisas a Veracruz, sin rendición de cuentas, en total opacidad. Pero vino el cambio en el gobierno federal, llegó Calderón que de esto sabe mucho y cortó el libre flujo de recursos provenidos del FONDEN.

En medio nos quedamos los veracruzanos, sobre todo quienes fueron damnificados por los muy conocidos Karl y Mathews a los que solo se les repartieron despensas y promesas de pronto resarcimiento del daño provocado por aquellos fenómenos de la naturaleza y por la calamitosa borrasca política que descalabró la hacienda publica de Veracruz.

En un debate insustancial se atribuye todo el atraso al FONDEN, como si a los afectados les importara saberlo en medio de la desesperanza en que se encuentran. La verdad es que no se ha tenido el dinero para cumplir con lo que normativamente está establecido para acceder a los recursos que el gobierno federal destina a través del FONDEN para reparar daños al patrimonio familiar de los mexicanos y la infraestructura que resulte deteriorada por los fenómenos naturales. Para respaldar este dicho se antojaría una breve reseña de lo acontecido en la relación de culpas y disculpas entre las instancias estatales y las federales. Más sería ocioso, porque el “paripeso” es bastante claro: el dinero está allí solo hay que poner la parte que corresponde para poder obtenerlo y si no se aporta simple y sencillamente no es posible conseguirlo.

Por lo pronto, el programa de reconstrucción de vivienda para damnificados está incumplido. Por caso: de 25 mil viviendas afectadas en Veracruz por el paso del huracán "Karl" y la depresión tropical "Matthew"; para marzo apenas se habían edificado cien casas en la comunidad El Mango del municipio de Paso de Ovejas, según decir del entonces titular del Instituto Veracruzano de Desarrollo Urbano, Regional y Vivienda (Invivienda), Manuel Barclay Galindo.

En febrero del presente año el secretario de finanzas explicó que “El gobierno federal se tomó varios meses elaborando las nuevas reglas del FONDEN, y hace apenas dos días en la Secretaría de Gobernación y en la de Hacienda se le informó al gobierno del estado sobre los mecanismos de operación”. Él Estimaba que para marzo se estuviera firmando el convenio de colaboración “para que bajen finalmente los recursos y arranque formalmente la reconstrucción de la entidad, luego de las graves afectaciones propiciadas por el Huracán Karl y la depresión tropical Mathew.” En mayo el gobierno estatal ya estaba enterado de “una formula, un esquema novedoso mediante el cual la federación financia a los estados de la republica con el 50 por ciento que le corresponde de este paripeso en el FONDEN a un cupón cero, digamos que financiamiento a largo plazo, un financiamiento blando que tenemos que utilizar para efecto de radicar estos recursos y hacer esas obras de infraestructura”, informó en aquel mes el gobernador Duarte.

Desde abril pasado el delegado en Veracruz del Banco Nacional de Obras y Servicios informó que esa institución contaba con un fondo de 4 mil 500 millones de pesos para otorgarlos en préstamos al gobierno del estado para la reconstrucción de las zonas afectadas por los fenómenos meteorológicos en 2010, parece que en esa lógica va el préstamo ahora solicitado.

Debido a la opacidad con la que se manejaron en el anterior gobierno los recursos provenientes del FONDEN y a las crecientes dudas de la población sobre el particular, el gobernador Duarte de Ochoa decidió que los recursos obtenidos para ese fin fueran “canalizados a un fideicomiso, dirigidos a obras de infraestructura que se pondrán en un catálogo de acciones, todo con transparencia y la vigilancia de legisladores del congreso del estado, que forman parte de este fideicomiso”. Aún no se informa quienes integran este fideicomiso y que acciones ha tomado o habrán de tomar, porque, además, desde el 24 de noviembre del año pasado está creada una Comisión Especial para la Reconstrucción de las Zonas Devastadas, de la que se espera los informes correspondientes sobre la reconstrucción.

Como en todo decreto de autorización de préstamos, en aras de la transparencia debe inscribirse en detalle el destino que se le dará al dinero así conseguido, tendrán que ser muy imaginativos quienes lo redacten para no repetir los mismos conceptos del decreto 870 que autorizó 10 mil millones de pesos al gobierno anterior para la reconstrucción, que por cierto se gastaron y no hubo reconstrucción alguna. Todo un dilema, que cualquier diputado responsable debería encarar antes de levantar el dedo aprobando 4 mil 760 millones 960 mil 914 pesos más para lo mismo. Pero eso ni en utopía

alfredobielmav@hotmail.com

Agosto 2011

2011-08-16T13:29:00.000-05:00

CLAROSCUROS

Por Alfredo Bielma Villanueva

No han sido buenas las noticias de las últimas semanas para el Estado de Veracruz (en todo caso, las malas son en mayor número que las buenas), en realidad desde que se conoció la enorme deuda pública que carga la población veracruzana casi todo se ha venido encadenando en consecuencia de ese embrollo financiero. Por si fuera poco, el Consejo Nacional de Evaluación de las Política de Desarrollo Social nos acaba de enterar que entre 2008 y 2010 Veracruz es una de las entidades que aportó el mayor número de pobres a las estadísticas nacionales, ya que su número creció de 3.9 a 4.5 millones de personas, es decir, en dos años 600 mil veracruzanos pasaron a engrosar las filas de la pobreza. Veracruz tiene casi el 48% de sus habitantes viviendo con menos de 2,114 pesos al mes (180 dólares) en sus zonas urbanas y con menos de 1,329 pesos (114 dólares) en zonas rurales.

Otra noticia nada alentadora es la de que somos una de las entidades más endeudadas de la federación y que el gobierno del Estado ha sido autorizado por el Congreso local a contratar un préstamo adicional, ahora por 17 mil millones de pesos, lo que hará aún más pesada la carga financiera que tiene que cubrirse mensualmente. Excelsior publicó una lista de los Estados más endeudados del país y Veracruz figura destacadamente, pues su deuda ha crecido exponencialmente y se convierte en la quinta entidad más endeudada con 22 mil 607 millones de pesos. Pero esta no es sino la deuda con los bancos porque habrá que agregar la que corresponde a la bursatilización, más los 17 mil millones de nueva deuda.

Lo dramático es que se deja como garantía la entrega de las partidas presupuestales federales, lo que significa que el gobierno tendrá menos dinero de su presupuesto durante los próximos cinco años de esta administración y de varios de los que le sigan. Es decir estamos hipotecando el futuro de las generaciones venideras.

Cómo no ser pesimista si nos enteramos que la Federación suspendió la entrega de la segunda partida del Subsidio para la Seguridad Pública Municipal (Subsemun) a 14 municipios del estado de Veracruz, por incumplimiento de las disposiciones que se tienen establecidas. El hecho expresa sin duda carencia de cuidado o incompetencia con la que se conducen esos ayuntamientos al no cumplir con la normatividad establecida para recibir el subsidio. Los municipios que, eventualmente, no contarán con dichos recursos son Álamo, Córdoba, Martínez de la Torre, Poza Rica, Tuxpan, Xalapa, Coatzacoalcos, Minatitlán, Pánuco, Papantla, Acayucan, Boca del Río, Cosoleacaque y Veracruz.

Información desalentadora es la que nos da el INEGI haciendo de nuestro conocimiento que Veracruz, Yucatán y Oaxaca son los Estados con mayor porcentaje de indígenas que han migrado de sus pueblos de origen “hacia lugares donde, en general, buscan mejorar sus oportunidades de vida”.

Otra más: Recientemente se publicaron las declaraciones del presidente de la Asociación de Ganaderos y Agricultores de Veracruz A.C., Octavio Nájera, quien afirmó que el campo veracruzano está cada vez peor, “pues un 80 por ciento de los programas de apoyo a este sector sólo llega a los productores amigos y compadres de los funcionarios de la Sedarpa o Sagarpa o aquellos que tienen grandes ranchos o restauranteros, el resto va llegando a cuenta gotas a los que menos tienen”. Así se entiende el porqué no hemos podido salir de la barranca, a pesar de tanto dinero presupuestado pare desarrollar nuestro campo.

El turismo no creció y acaso bajó en esta temporada, ocasionando un agrio y ríspido desencuentro entre la secretaria de turismo y los prestadores de servicio de la conurbación Veracruz- Boca del Río, quienes pagan parte de sus elevados emolumentos. Los prestadores de servicios turísticos no consienten las cifras alegres que desde el sector oficial se publican pues ellos no las ven reflejadas en su contabilidad, como excusa la titular del ramo atribuyó el descenso a un mal servicio, lo que se asemeja a un bumerang lanzado por quien tiene la responsabilidad de promover y fomentar el turismo en Veracruz.

Por si fuera poco, circulan encuestas de muy dudoso crédito que señalan una supuesta delantera de Fidel Herrera Beltrán de entre quienes desean ser candidatos al senado por el estado de Veracruz. Si bien somos un país en donde nunca pasa nada, y cuando acontece no pasa nada, y por lo mismo cualquier cosa pudiera ocurrir, hasta que el PRI cometiera ese despropósito con los veracruzanos; bien haríamos en acudir a Ripley, que estaría encantado por registrar semejante atentado lesa ciudadanía. “Éramos muchos y parió la abuela”, cantan en el llano.

En medio de este paquete colmado de pesimismo recibimos aire fresco al escuchar del gobernador Duarte de Ochoa que el reemplazamiento y el chip serán gratuitos y que el gobierno del estado de Veracruz tiene un plan para enfrentar la desaceleración económica en Estados Unidos. Alientan las noticias que trajo de Brasil y ojala así sea y tenga éxito, porque la planta productiva de Veracruz debe acelerar su crecimiento incentivando el mercado interno ¿cómo?: a través de la inversión pública y privada orientada a generar empleos productivos, pero efectivos, no de discursos.

Para que se resuelva un problema el mejor comienzo es reconocer que existe. Por ello es positivo el que ante las apremiantes circunstancias de inseguridad que vivimos, el gobernante lo reconozca y salga al paso para asegurarnos que en Veracruz no “hay ni habrá espacio para la impunidad” y que se aplicará la ley “a todo servidor público, empresario o periodista coludido con la delincuencia y que traicionen a Veracruz”. Reconocer que un problema existe sirve al diagnóstico. Lo de terminar con la impunidad si va en serio pudiera presagiar malas noticias para quienes hayan abusado del erario; porque robar dinero público es traición a la ciudadanía que confió en sus mandatarios (los que obedecen). También avisaría que habrá mayor sinergia entre el gobierno estatal y el federal para fortalecer la lucha contra quienes “atemoricen a los empresarios o inversionistas con extorsiones, que amenacen a nuestras gentes con sus secuestros, que recluten a nuestros jóvenes para engrosar sus filas criminales”.

En este escenario, otro protagonista, la Iglesia, ya expresó sin tapujos su preocupación en su anterior comunicado dominical al opinar que los datos duros sobre la deuda y la pobreza en Veracruz no parecen haber calado en las autoridades ni en la clase política porque parecen más concentrados en la estrategia electoral del próximo año. “La atención a la pobreza, dice, no puede esperar a que concluya el proceso electoral; de allí que se requieran políticos con vocación de servicios y no solo dedicados a procurar riqueza y prestigio personal”. Ni mandado a hacer. Razones para así pensarlo no le faltan ¿no cree usted?

alfredobielmav@hotmail.com

Agosto 2011

2011-07-23T00:40:00.001-05:00

NEOLIBERALISMO ECONÓMICO

Por Alfredo Bielma Villanueva

El neoliberalismo es un modelo económico surgido a partir de la segunda mitad del siglo XX, aunque aplicado hasta la década de los ochenta en Inglaterra, los Estados Unidos y de ribete en México; su gurú principal fue Milton Friedman, creador de la teoría monetarista que postula la idea de reducir el gasto público por considerarlo propiciatorio de la inflación. También privilegia controlar el circulante monetario y abrir el libre juego de las leyes del mercado en la economía, con mínima intervención del Estado, salvo para regular la oferta monetaria. Por supuesto, en esta teoría los subsidios de cualquier naturaleza están excomulgados y de remate, en el combate a la pobreza, el estado debe implementar programas de asistencia social que no afecten al mercado.

En su esencia, el liberalismo propone la integración económica de los países abatiendo fronteras nacionales, así como lo vemos en la Eurozona y en el Tratado de Libre Comercio México-Estados Unidos y Canadá. Esta estrategia es propicia para la creación de empresas internacionales, exige la privatización de empresas estatales, mínima rectoría económica del Estado y una decidida desregulación.

Durante los siete gobiernos federales que antecedieron al de Miguel de la Madrid Hurtado (de Ávila Camacho a López Portillo) el producto interno bruto de México creció a una tasa anual media de entre 5.78% al 6.84%; en cambio, ya bajo el modelo neoliberal, en el gobierno de De la Madrid el PIB solo creció 0.22 anual. Así fue durante la transición del modelo Keynesiano al neoliberal en su primera fase de 1982 a 1987, año este último en que se firmó el Pacto de Solidaridad Económica que se basó en el adelgazamiento del Estado a través de la venta de empresas públicas, la restricción al aumento salarial, la reducción del gasto público programable, la apertura comercial y la abstención del estado en la rectoría económica, entre otras medidas que significaron dejar a un lado las directrices provenientes de la Comisión Económica para la América Latina (CEPAL) para quedar a expensas del dictado del Fondo Monetario Internacional (FMI).

Después de un sexenio de crecimiento cero, 1982-1988 encabezado por de la Madrid, en el gobierno de Salinas de Gortari México solo creció 3.04%, nada comparable con los números del periodo previo al nuevo modelo. Salinas privilegió la estabilización de los precios acelerando la apertura comercial, la fijación del tipo de cambio, la reducción del déficit fiscal restringiendo el gasto público, la privatización de empresas estatales (teléfonos de México, Bancos, Altos Hornos de México, etc.), que supuestamente ayudarían al gobierno a saldar compromisos financieros y, más grave aún, la casi absoluta parálisis de programas de fomento económico sectorial.

Salinas insertó a México en la economía globalizada a partir de la firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canadá en 1994. Le dejó a Ernesto Zedillo la economía prendida con alfileres, lo que originó la gran crisis económica que terminó por poner la economía de México a la entera disposición de los Estados Unidos, tras haber recibido un préstamo, que para el Fondo Monetario Internacional formaba parte de una estrategia para salvar al sistema financiero internacional mas que un programa de salvamento de la economía mexicana.

Lo que siguió ya lo sabemos, pues las crisis económicas han sido recurrentes con gobiernos priístas y con gobiernos panistas. Porque hemos de saber que el color del partido en el poder viene a menos cuando la estrategia para el desarrollo económico que se ha adoptado es la misma. Con estas experiencias pudiéramos deducir que, mientras no hagamos los cambios necesarios en el modelo económico, en términos de desarrollo económico, para la población mexicana será indistinto que partido gobierna en el país.

Con esa experiencia histórica los gobiernos mexicanos debieran discernir la forma en cómo escapar del circulo vicioso de las recurrentes crisis económicas, la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) pone a disposición de nuestro país una alternativa, que es la que ha ayudado a Brasil, a través del fortalecimiento de su mercado interno, a alcanzar mayor crecimiento con el aumento de la demanda.

Alicia Bárcena, secretaria ejecutiva de la Cepal, ha alertado que “vale la pena reflexionar sobre cuál es la estrategia productiva de México. Es una economía que tiene un mercado interno importante, que debería apoyarse un poco más en el mercado interno”, sería-dijo- una solución a la brasileña para alcanzar elevadas tasas de crecimiento. “incentivando su mercado mediante la utilización de políticas fiscales encaminadas en esa dirección”.

En el “Estudio económico de América Latina y el Caribe 2010-2011” de la Cepal se registra que de 2005 a 2010 nuestro país tuvo un crecimiento acumulado de 12.6 %, es decir, un promedio anual de 2.1 por ciento. Mientras que Brasil, en el mismo periodo, alcanzó una expansión del 25.4 por ciento, para un promedio de 4.2 por ciento anual. Como contraste se registra que en 2009, debido a la crisis económica global, Brasil decreció solo un 0.6 por ciento; en cambio, nosotros en México tuvimos un retroceso de 6.1%, impactados por nuestra relación societaria con los Estados Unidos, que fue golpeado por una fuerte recesión que en la coyuntura nos lastimó severamente a nosotros.

Decía Carlos Marx que el capitalismo lleva en su seno los gérmenes de su propia destrucción, cierto o no podemos advertir que la economía occidental orientada por los principios del neoliberalismo está nuevamente al borde de una crisis económica internacional si la Unión Europea no logra resolver los graves problemas económico-financieros de Grecia. En ese intento, la eurozona autorizó un segundo plan de rescate griego, ahora con un préstamo de 160 mil millones de euros, que sirvan para salvarse a si misma y al mundo financiero internacional. De no tener éxito, se provocará una nueva convulsión en cadena que aunada a la crisis de la deuda de los Estados Unidos provocaría “un Apocalipsis financiero” impactando severamente a México, uncidos como estamos a la economía estadounidense.

Más de cincuenta millones de pobres, elevado porcentaje de desempleo, Pemex entre la obsolescencia y la quiebra, crecimiento del PIB insolvente para impulsar el desarrollo, reformas política, fiscal y laboral en la congeladora de un Congreso atrapado por la partidocracia, y muchos etcéteras más debieran motivar a la clase política y a los factores fácticos del poder y la economía a pensar en nuevas estrategias de desarrollo económico que sirvan para salir del estancamiento, crecer y desarrollarnos, e implementar una reforma política que incluya elementos para regenerar a la ya caduca clase política que padecemos en México.

alfredobielmav@hotmail.com

Julio 2011

2011-07-18T22:15:00.000-05:00

KARMAS NACIONALES

Por Alfredo Bielma Villanueva

El Karma es la consecuencia de las acciones buenas o malas ejecutadas por el individuo durante su vida, se reflejan en el transcurso de su existencia física y aun trascienden a la misma. Doctrinas como el budismo y el hinduismo orientan al hombre a encontrar la manera de escapar del condicionamiento del Karma y así evitar la recurrencia a través de la resurrección. Esta doctrina bien pudiera ser aplicada a las naciones, México en nuestro caso.

A través de la teoría del Karma explicaríamos algunas de las razones del porqué estamos como estamos y y si como estamos es consecuencia de acciones anteriores; para medianamente entendernos será buena la siguiente referencia: en una muy amena narración, Frances Erskine Inglis o Madame Calderón de la Barca- esposa de Ángel Calderón de la Barca primer ministro plenipotenciario que España mandó a México después de la Independencia- escribió sus observaciones sobre “La Vida en México” fruto de sus dos años de residencia en este país (1840-1842). En una de sus cartas habla sobre las grandes obras realizadas en la ciudad de México para desaguar los lagos: “El gran Desagüe se empezó en 1607, cuando el Marqués de Salinas era virrey en México; y se empezaron los trabajos con gran pompa, asistiendo el Virrey en persona; se dijo una misa en un altar portátil, y se juntaron quince mil trabajadores, y el mismo Virrey dio principio a las excavaciones, dando la primera azadonada. De 1607 a 1830, se habían gastado ocho millones de pesos y la gran obra no llegaba a su fin”.

La indolencia, la simulación y el “ay se va” son un Karma que históricamente nos persigue. Es posible ejemplificarlo con una referencia específica, como la que desde 2004 Fidel Herrera presumía que terminaría la autopista México-Tuxpam (una obra federal iniciada en 1994 por el gobierno de Salinas de Gortari, continuada por Zedillo, Fox y Calderón y este, 2011, es el año en que aún no se concluye). Durante su desgobierno Fidel Herrera insistió en la terminación de esa autopista, aún cuando su contribución en ella se reducía a pagar el derecho de vía, nada que ver en la construcción. Otro caso: recientemente, pobladores de Mariano Escobedo se quejaron públicamente del desastroso estado de la carretera que los une a Orizaba; recordaron que Fidel Herrera fue a dar el banderazo de arranque de los trabajos y hasta maquinaria acercaron, obviamente, aún están esperando a que les componga el camino.

Los Karmas del siglo XIX mexicano nos acosan: cuenta Don José María Bustamante, ilustre ensayista de aquellos tiempos, que el General Valencia, un compinche de Santa Ana, al rendir su informe sobre la liquidación de sus tropas consistentes en 850 elementos, anotó un costo de 70 millones de pesos; nada comparable con el reporte de otro General, este de Guadalajara, que liquidaba a mil cien elementos con un gasto de 55 millones de pesos. No se requiere de un gran talento administrativo para deducir las diferencias, explicables porque el General Valencia, de origen muy humilde, fue de los militares más ricos de su tiempo y de la camarilla de Santa Ana.

Transcurridos los años, y los siglos, en este 2011 no están lejanos los tiempos en los que se asentaba que México era el país de los Banqueros ricos (Fobaproa), con Bancos pobres; de los dirigentes obreros multimillonarios con obreros paupérrimos; de dirigentes campesinos ricos y “nylon” con campesinos en harapos; de dirigentes ganaderos, sin hato ganadero, etc., etc.

Pero, además, como en México los malos ejemplos cunden por doquier, Porfirio Díaz no podía ser la excepción. Su apetito de poder lo han degustado al pie de la letra un sinnúmero de dirigentes sindicales, empezando por Luís N. Morones, quien desde que fundó la CROM en 1918 fue su dirigente y todavía a su muerte en 1964 gravitaba sobre esa central obrera. Qué decir de Fidel Velazquez, cofundador de la CTM a la que lideró desde 1942 hasta su muerte en 1997. En el Sindicato de Telefonistas, Francisco Hernández Juárez encabezó en 1976 un movimiento para democratizar al gremio, desde ese año no ha dejado la Secretaría General. En 1989, fue defenestrado del liderato del SNTE Carlos Jonguitud Barrios por el presidente Carlos Salinas de Gortari, quien maniobró para poner en su lugar a la compañera sentimental del dirigente desbancado; a partir de ese año Elba Esther Gordillo es ama y señora de las cuotas del profesorado mexicano. La lista no tiene fin, y por asociación nada pudiera asombrar a los veracruzanos las permanencias de Acela Servín al frente del SETSE, de Juana Consuelo Méndez en el Sindicato del Poder Ejecutivo, a Ricardo Diz Herlindo en el Sindicato de Enseñanza Media, a Enrique Levet en el FESAPAUV y a la fallecida doña Eloína en el sindicato de empleados de la UV. ¿Quién de ellos le gusta para pobre?

Sin duda estos dirigentes son categóricos prototipos del patrimonialismo sindicalista que hiede a anacrónico, por decir lo menos. Dirigentes magisteriales hay que se organizan fiestas faraónicas con cargo a las cuotas de sus seguidores cautivos. Así lo evoca el reciente festejo de cumpleaños en honor del “líder moral” del magisterio veracruzano, Juan Nicolás Callejas, quien reunió en su agasajo cumpleañero, dicen las notas periodísticas, nada menos que a 17 mil profesores, quienes disfrutaron de un menú en el que se ofrecieron carnes de animales en extinción, como el armadillo y el tejón. La reunión se amenizó con grupos de música folklórica y como platillo fuerte la orquesta de música salsera “Guayacán”; todo un banquete rociado por generosos vinos que no todos los allí presentes pudieran agenciarse para homenajearse asimismo.

El sarao en comento llama poderosamente la atención porque a Nicolás Callejas se le menciona como uno de los precandidatos del PRI veracruzano al senado y si Ricardo Aldana del Sindicato de Pemex aspirante a lo mismo, festejó multitudinariamente su cumpleaños ¿Porqué el magisterio tendría que quedarse atrás? El Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación es la organización laboral con mayor número de agremiados en México, y por extensión en toda América Latina; la suma mensual de sus cuotas alcanza los 140 millones de pesos, de cuya aplicación el profesorado adscrito está ayuno de toda información. Su lidereza “moral”, Elba Esther Gordillo, es sin duda alguna una de las dirigentes sindicales más ricas y poderosas de México y del planeta, y en asunto de principios los suyos coinciden con los del priísmo, según lo dijera Enrique Peña Nieto. Qué bonita familia. ¿Podremos evitar esos pesados Karmas?

alfredobielmav@hotmail.com

Julio 2011

2011-07-04T22:52:00.002-05:00

EL SENADO

Por Alfredo Bielma Villanueva

Antaño, la escala política en México iniciaba con el cargo de presidente municipal, seguía la diputación local, continuaba con la diputación federal, proseguía con un escaño en el senado y se coronaba en el orden local con el gobierno de un estado, y en el federal, haciendo escala en una secretaría de estado, culminaba en la presidencia de la república. Obviamente, no que para ser gobernador o presidente de la república necesariamente debíase pasar por esas instancias de poder político, pero era una virtual gradería de jerarquías que afinaban el curriculum de los actores políticos del México del siglo XX, posterior al movimiento armado de 1910.

Por lo menos durante el siglo XX, en la movilidad política de México, lograr un escaño en el senado de la república representaba instalarse en la antesala del gobierno de un estado. Esta observación es posible demostrarla estadísticamente porque hubo legislaturas que se convirtieron en auténticos semilleros de gobernadores y de secretarios de estado. Aunque también fue receptáculo, como ahora, de ex gobernadores con vida política por delante. Queda para el politólogo la tarea de vincular la integración de las legislaturas senatoriales con el régimen presidencial correspondiente, de tal manera de poder precisar fehacientemente si el presidente de la república en turno fue determinante desde el proceso de integración del senado para que de este surgiera buena parte de los gobernadores de su sexenio.

Es sabido que el presidente de la república palomeaba las candidaturas al senado de la república de entre sus amigos o a propuesta de los gobernadores. Algunos de estos obtenían el beneplácito a sus sugerencias porque o representaban factores de poder o eran amigos del presidente en turno, quien los favorecía en vías de fortalecer los grupos de poder.

Las Legislatura XL-XLI de senadores que funcionó de 1946 a 1952 durante el gobierno del presidente Miguel Alemán Valdés es un caso digno de analizarse porque allí se incubaron dos presidentes de la república: Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz Ordaz. Por esta circunstancia varios de los senadores que convivieron con ambos llegarían a ser Secretarios de Estado o gobernadores de sus respectivas entidades. Además, esa legislatura congregó a buen número de ex gobernadores políticamente ya de salida y a otros que conformarían la clase política del porvenir.

Por ejemplo; Edmundo Games Orozco, de Aguascalientes, pasó del senado al gobierno de este estado (1950-1953); Eduardo Luque Loyola, de Querétaro, lo gobernó en 1949; Manuel Álvarez sería gobernador de su estado, San Luís Potosí, de 1955-1958; José S. Vivanco gobernaría su estado, Nuevo León, de 1952-55; Raúl López Sánchez gobernaría Coahuila de 1948 al 51; Alfonso Corona del Rosal gobernaría Hidalgo de 1957 a 61; José Limón Guzmán se iría a gobernar Nayarit de 1952 a 1957.

Fue sin duda una legislatura de muy distinguidos políticos porque no pocos de ellos ya habían sido gobernadores: Alfredo Chávez, de Chihuahua (1940-1946); Magdaleno Aguilar, de Tamaulipas (1941-1945); Félix Ireta, de Michoacán 1940-1944); de Morelos, Elpidio Perdomo 1938-1942); Calendario Miramontes, de Nayarit (1942-1945). Fernando Casas Alemán había gobernado Veracruz de 1939 a 40 en sustitución del Lic. Alemán Valdés. El senador veracruzano Fernando López Arias llegaría al gobierno de Veracruz cuando su amigo Adolfo López Mateos era presidente de la república y, para confirmar lo aquí asentado, quien lo sucedió en el gobierno veracruzano fue el Licenciado Rafael Murillo Vidal, impulsado por su amigo el presidente Díaz Ordaz, apoyando a quien se desempeñara como Oficial Mayor de la legislatura en comento.

Otra legislatura de senadores digna de ser analizada es la de 1964-1970, durante el periodo presidencial de Gustavo Díaz Ordaz. Fue una extraordinaria pléyade de políticos del momento y del glorioso pasado, además de que marcó el arribo de la mujer al senado mexicano: María Lavalle Urbina de Campeche y Alicia Arellano Tapia, de Sonora. Allí volvieron a convivir nada menos que tres constituyentes de 1917: Alberto Terrones Benítez, de Durango, Juan de Dios Bojorques, de Sonora y Jesús Romero Flores, de Michoacán. También estuvo Luís León uno de los fundadores del PNR en 1929 y ex gobernador de Chihuahua. Figuraron hijos de prominentes políticos: Eulalio Gutiérrez Treviño, retoño de quien fuera presidente emergido de la Convención de Aguascalientes en 1914 y Gonzalo Bautista O´Farril hijo del gobernador poblano del mismo nombre que tuviera como Secretario de Gobierno a Díaz Ordaz.

Allí convergieron destacados líderes sindicales: Luís Gómez Zepeda, de los ferrocarrileros, Napoleón Gómez Sada, de los mineros, Jesús Robles Martínez, de la FSTSE, Rafael Galván del SME y Jesús Yurén de los trabajadores del DF- CTM.

De esa cámara salieron para gobernar sus respectivos Estados: Carlos Sansores Pérez a Campeche; Manuel Moreno Moreno a Guanajuato, Carlos Loret de Mola a Yucatán, Manuel Sánchez Vite a Hidalgo, Gonzalo Bautista a Puebla, Rafael Murillo Vidal a Veracruz y, después de servir en el gabinete de Echeverría, Hermenegildo Cuenca Díaz, quien moriría de un infarto siendo candidato del PRI por Baja California, y Manuel Bernardo Aguirre que gobernaría Chihuahua. He aquí la importancia de ser senador.

Pero en México ni antes ni ahora la calidad de Senador otorga en automático la garantía de convertirse en Gobernador, tal y como históricamente se encuentra comprobado en senadores que no han logrado su propósito. En Veracruz, por ejemplo, un caso clásico lo encontramos en el empeñoso esfuerzo de Arturo Llorente González por ser gobernador de Veracruz. Precisamente en 1968 siendo senador perdió la oportunidad porque su colega de escaño Rafael Murillo Vidal sí logró su intento. En aquella ocasión la voz ciudadana de Veracruz señalaba a Llorente como el más popular de los precandidatos, sin embargo un solo voto, el presidencial, bastó para que el PRI se decidiera por Murillo Vidal. En el análisis de aquella sucesión gubernamental se podrá encontrar que realmente, en los hechos, Llorente nunca estuvo cerca de la candidatura pues jamás habló con Díaz Ordaz sobre el tema.

En otra sucesión aconteció algo similar. Fue en 1986, cuando Manuel Ramos Gurrión, senador entonces, pretendió la candidatura priísta al gobierno veracruzano. Mientras acá en el llano su nombre era mencionado como entre los más probables para alcanzar el triunfo, en la cúpula de las decisiones quizás su caso solo fue marginal. La razón es que en los tiempos del autoritarismo presidencial y del monolitismo partidista el único voto que contaba era el del presidente y, ahora se sabe, que Miguel de la Madrid se inclinaba por Fernando Gutiérrez Barrios, a quien el poderoso Secretario de Programación y Presupuesto, Carlos Salinas de Gortari, apuntalaba con destreza. Y don Fernando gobernó Veracruz.

Apenas alcanza el espacio para esbozar lo mucho que se podría decir sobre el Senado en México, baste lo escrito para comprender algunas de las mil razones por las que Héctor Yunes Landa, José Yunes Zorrilla, Flavino Ríos, Eduardo Andrade, Carvallo, Ricardo Aldana, Nicolás Callejas, Miguel Ángel Yunes Linares, Alejandro Vázquez Cuevas, Julen Rementería, Armando Méndez, Miguel Moreno Brizuela etc., desean convertirse en senadores.

alfredobielmav@hotmail.com

Julio 2011

2011-06-28T21:47:00.000-05:00

CANDIDATOS

Por Alfredo Bielma Villanueva

Allá por la década de los sesenta del siglo pasado se comentaba con fruición el caso de un político veracruzano que habiendo conseguido para sí una candidatura del PRI a diputado federal, al pasar por Alvarado en la panga que cruzaba el río Papaloapan se le ocurrió preguntar cuánto faltaba para llegar a Acayucan porque iba a rendir la protesta de rigor como candidato de su partido. Al mostrar orgulloso la documentación que acreditaba su dicho a un alvaradeño este le comentó: “si serás pen---aquí no dice Acayucan sino Tantoyuca y eso está pa´l norte”.

El cuento pinta diáfanamente los tiempos en los que era posible para el PRI y la clase dirigente repartir indiscriminadamente las candidaturas sin parar mientes en la oriundez del aspirante. Si alguna duda hubiera, bastaría con citar que en plena implementación de la afamada Reforma Política del presidente López Portillo y de Reyes Heroles, en la elección federal de 1979 en Veracruz y otros estados fueron postulados a cargos de elección popular múltiples candidatos que no cubrían el requisito de la residencia. De esta manera, por ejemplo, el PRI postuló a la coatepecana Rosa María Campos por San Andrés Tuxtla, al sotaventino Silvio Lagos por Córdoba, al cuenqueño Fidel Herrera por Pánuco, al defeño Francisco Cinta, por Acayucan, lo que no resultaba nada extraño si añadimos que en 1973 el panuquense Patricio Chirinos había sido diputado por el distrito electoral con cabecera en Papantla; era ese uno más de los peculiares procedimientos de nuestra muy singular democracia electoral durante la égida del partido monolítico.

Décadas más tarde advertimos que han cambiado muchas conductas y procedimientos en materia política y de elecciones: el presidencialismo autoritario quedó atrás, el PRI ya no es hegemónico, los gobernadores deciden quién los sucederá en el mando al igual que muchas candidaturas a diputados federales y senadores; los legisladores federales obedecen a las cúpulas partidistas de acuerdo a la orientación de su respectivo gobernador, la Comisión Federal Electoral otrora encargada de organizar los procesos electorales bajo el mando del Secretario de Gobernación cedió el paso a un órgano que vino a proporcionar credibilidad y confianza a los resultados electorales, hasta donde esto ha sido posible en México.

Pero a cambio han surgido fenómenos nuevos, uno de ellos es el que coloquialmente denominamos “partidocracia”, para referirnos a la intermediación de las cúpulas que dirigen los partidos políticos en las negociaciones relativas a la agenda legislativa en tal medida que suplantan incluso a la voluntad ciudadana que debe estar expresada en el Congreso. El término adquiere características despectivas cuando hace alusión al hecho de que las cúpulas dirigentes son las que realmente ejecutan la agenda política del país, en menoscabo de la acción ciudadana que simplemente ha sido rebasada por una clase política que subrayadamente parece estar ajena a los intereses de la colectividad. Lo peor es que los partidos no dan nada a cambio de las onerosas prerrogativas que establece la Constitución General, remendada en esa materia precisamente por los convenencieros acuerdos entre las cúpulas partidistas. (En Veracruz esto puede confirmarse por la solución que se encontró para sacar adelante la aprobación de un impuesto estatal a la tenencia vehicular, más claro ni el agua).

El de las candidaturas es un tema en el que avanzamos lentamente a juzgar por el perfil de los candidatos que presentan los partidos a la ciudadanía, aunque muchos no son precisamente de lo mejor que genera el contexto social. Rutinariamente, durante la era priísta se escogía de entre sus filas a individuos cuya trayectoria política abarcaba un sinnúmero de cargos desempeñados, se ejecutaba indiscriminadamente, sin evaluar el desempeño ni mucho menos discurrir acerca del súbito e “inexplicable” cambio de condición económica. “Fulano de tal va a ser el candidato a (diputado, senador, alcalde) porque ya ha sido esto y lo otro” se argumentaba alegando “experiencia”.

¿Persistirá la misma lógica? Parece que no. Concretándonos al caso de Veracruz en lo referente a las candidaturas al senado por el PRI podemos advertir una nutrida lista de aspirantes. Pero, ¿Quién le pudiera regatear la candidatura al senado a Héctor Yunes Landa, un aspirante que cuenta con la mejor estructura electoral adicional a la del partido que ahora lidera? O ¿a José Yunes Zorrilla, con méritos y simpatías suficientes para convocar al electorado?, ambos cubren un buen perfil y son solventes aspirantes al senado, están acreditados y nadie podría objetar la calidad moral de su desempeño político.

Por los muchos años en el tinglado político no se descarte a Flavino Ríos Alvarado, un veracruzano de insospechable desempeño en cargos administrativos y con probada experiencia legislativa. Tampoco a Eduardo Andrade, quien ya transitó por un escaño. Pero se dice que también aspira al senado nada menos que quien ya fuera gobernador de Veracruz, Fidel Herrera Beltrán. Con sus derechos a salvo nada se pudiera objetar sobre su deseo de competir por un cargo de elección popular, solo que su desempeño como gobernador no alcanza calificaciones aprobatorias; se aclara, aquí no se habla de habilidades político-electorales, sino del resultado de una gestión pública muy cuestionada, cuyas consecuencias las estamos padeciendo todos los veracruzanos debido al desbarajuste administrativo que legó el aludido, aunado a una deuda pública que no encuentra explicación ni justificación alguna en cuanto a beneficios constatables en el territorio veracruzano.

Aunque no necesariamente, el senado continúa siendo una antesala para candidatearse al gobierno de un estado. Si bien Miguel Alemán Valdés, Rafael Murillo Vidal, Miguel Alemán Velasco (con licencia) y Fidel Herrera Beltrán lograron la gubernatura teniendo como paso previo al senado, esto se debió a circunstancias políticas, personales e históricas, que los favorecieron. Pero, ni Manlio Fabio Altamirano, ni Marco Antonio Muñoz, ni Antonio Quirasco, ni López Arias, ni Hernández Ochoa, ni Acosta Lagunes, ni Gutiérrez Barrios, ni Dante Delgado, ni Duarte de Ochoa eran senadores cuando accedieron al gobierno de Veracruz.

Pero, además, en Veracruz lo del senado será una jugada en la que concurrirán los compromisos contraídos en campaña con notables protagonistas políticos, como Héctor Yunes Landa y José Yunes Zorrilla, entreverados con los débitos a sindicatos como el magisterial (Juan Nicolás Callejas), y el petrolero (Ricardo Aldana), sin menoscabo de los intereses creados al interior de grupos de ayuda mutua que se forman en cada gobierno.

Como se ve, la caballada priísta para el senado está bien cebada, pero desde la oposición se otean también competidores de relevantes méritos. No falta mucho para comprobarlo.

alfredobiemav@hotmail.com

Junio 2011

2011-06-19T23:55:00.000-05:00

EL DERECHO Y LA POLÍTICA

Por Alfredo Bielma Villanueva

Tiempos difíciles los que vive México, pero quizás no tanto como los que se avecinan en la medida en que se acerca el ya inminente proceso electoral de 2012 para el cambio del titular del Poder Ejecutivo Federal y de los integrantes del Legislativo en sus dos cámaras. Las estrategias del presidente Calderón poco a poco se han ido evidenciando, la primera es salir a campo abierto como el operador principal, pareciera que único, de la campaña de su partido, el PAN. Ya para nadie es un secreto la incontenible fobia que el presidente de la república le profesa al PRI, a sus métodos de conducta y a sus militantes más conspicuos, tampoco es oculta la decisión de impedir a toda costa la posibilidad de que el tricolor vuelva a Los Pinos. Si consigue o no sus propósitos, está por verse; por lo pronto, al margen de la clase política de este país, la ciudadanía mexicana se estremece entre el espasmo de la inseguridad pública y la esperanza de un verdadero cambio, el que a pesar de la alternancia no acaba de llegar.

Tal y como se perciben los acontecimientos es una hecho incontrastable el que los contendientes por el poder echarán mano de todas las argucias y herramientas a su alcance para lograr sus propósitos, bordando incluso en los límites de la normatividad establecida. Sin duda, un elemento social que estará presente será la violencia, ya como una patología a combatir, ya como factor que incidirá en el desarrollo del proceso electoral. Porque-¿quien pudiera dudarlo?- una forma de hacer violencia es, por ejemplo, el desdoro al Estado de Derecho cuando se utiliza la justicia como medio de presionar al adversario.

¿La condición de nuestro Estado es de Derecho o Autoritario? Si la conducta de Jorge Hank Rhon acredita “conductas probablemente ilícitas” tal cual dice la SIEDO ¿Por qué se le detiene de una manera que de entrada le posibilita una exitosa defensa jurídica? En todo caso, ¿por qué no se actuó antes en contra de Hank Rhon y sí ahora, casi al fin del sexenio, en el umbral del proceso electoral de 2012? Porque sería infantil pensar que la acción solo tuvo motivaciones legales. El gran fiasco que resultó la acción punitiva contra el magnate priísta viene a ser un tremendo bumerang con aportaciones negativas para el gobierno federal. Al recuperar la libertad, Hank Rhon adquiere otra dimensión más allá de sus mecenazgos políticos.

Es bastante sintomático el que hayan coincidido en el tiempo las capturas de dos personajes de la política mexicana. El encarcelamiento del exgobernador chiapaneco Pablo Salazar configura otra vertiente del mismo tema. Aunque en este caso parece que sí se cuentan con sólidos argumentos para mantenerlo a buen recaudo y un sinnúmero de adversarios políticos que le alborotan la gallera para pintarlo como el peor de los gobernantes de su estado habrá que esperar el razonamiento de la defensa.

En breve paréntesis habrá que aclarar que no se juzga que la acción punitiva del ministerio público se haga al margen de la legalidad, pues ambos personajes han tenido la oportunidad de defenderse por la vía jurídica, Hank pudo supera el escollo. En el caso de Salazar Mendiguchía será juzgado conforme a derecho y el ministerio público del estado de Chiapas tendrá que comprobar los cargos que le imputa al exgobernador.

La opinión pública mexicana permanece a la expectativa porque una redada contra la impunidad debiera alcanzar a muchos pájaros de cuenta cuya actuación al frente de responsabilidades públicas ha sido severamente cuestionada por la ciudadanía. Abundan y debieran estar tras las rejas, son personajes de la política- ex gobernadores entre ellos- con sólidos antecedentes de corrupción tras de sus gestiones como mandatarios estatales.

Limpiarle el rostro a la política mexicana demanda de una profunda labor de profilaxis política, atacando de raíz al hasta ahora indisoluble binomio que forman la impunidad y la corrupción. Casos en donde aplicar la depuración hormiguean, se señalan aquí en Veracruz y se encuentran en toda la república mexicana, solo se necesita voluntad política para emprender la acción, tal como en otros estados se han iniciado y no precisamente por “cacería de brujas” sino por la simple aplicación de la ley.

Para ello se requiere de una política de estado en el combate a la corrupción y a la impunidad, no de maquillaje o de ocurrencias. De estas últimas ya las presenciamos cuando López Portillo encarceló a Félix Barra, a Fausto Cantú Peña, a Alfredo Ríos Camarena, etc. pero fue un asunto que supo a revancha política. De igual manera en el sexenio de “la renovación moral”, cuando Miguel de la Madrid persiguió y encarceló a Jorge Díaz Serrano. También en el sexenio “del bienestar para la familia”, cuando Zedillo, transgrediendo a su lema de campaña metió al bote a Raúl, el operador de la familia Salinas de Gortari. En un entorno en el que la corrupción transitaba (y aún transita) imperturbable en los pasillos del poder, en tiempos de López Portillo toda la nación escuchó aquello que en su apesadumbrada situación, ya camino a la cárcel, Alfredo Ríos Camarena exclamaba: Si se encierra a todos los corruptos ¿Quién cerrará la puerta del estadio azteca?

En México, ante la ley todos somos inocentes hasta que no se demuestre lo contrario. Sin embargo, hay políticos a los que el índice de vox populi los incrimina y los persigue a todas partes. En Veracruz sería ocioso repetir los nombres de los así señalados, pero nada sería tan saludable como realizar un ejercicio de consulta ciudadana respecto de qué nombres se sugerirían para obtener la distinción del más corrupto.

Pero hablábamos de política electoral y del proceso electoral que viene, al que vislumbramos diferente de los que hemos sido testigos en pasados años. Los sibilinos procedimientos de nuestra cultura política por su periodicidad casi consuetudinaria se develan automáticamente; como en el ajedrez, la siguiente jugada es una reacción a la anterior.

En un spot de moda, el presidente del Comité Ejecutivo Nacional del Partido Revolucionario Institucional, Humberto Morerira, hace un breve recuento de lo logrado por los gobiernos priístas durante el siglo XX mexicano. Después, como deslindándose subliminalmente de quienes hicieron posible los logros mencionados, hace referencia a que la militancia de ahora (él entre ellos, por supuesto) forma “una generación diferente”. Esa es una afirmación simplemente vergonzante, porque en todo caso habría que comprobar si son diferentes y, de ser así, ¿serán mejores?

Pronto sabremos lo que resulte de la acusación que en contra del dirigente nacional priísta ha presentado el senador panista Federico Doring ante la Procuraduría General de la República. ¿Será otra distracción informativa o quemará píes de barro? Para que adivinar lo que pronto conoceremos.

alfredobielmav@hotmail.com

Junio 2011

2011-06-16T01:02:00.002-05:00

LOS PASILLOS DEL DOLOR

Por Alfredo Bielma Villanueva

“Todo lo que aquí se vive es terriblemente triste, no se compara con nada”, se escuchó decir a la atribulada madre de un menor de 10 años que sufre de leucemia y está para su tratamiento en el Centro de Cancerología de Xalapa (uno de los mejores en su tipo en la república mexicana, con extraordinaria atención médica y paramédica especializada y con tecnología de punta, construido en Xalapa por el gobierno de Miguel Alemán Velasco), ella y su esposo provienen de Zongolica y pasan las noches en pensiones cuya tarifa es de 30 pesos por cama, en casas ubicadas cerca del nosocomio; si desean bañarse tiene un costo de 15 pesos adicionales. Su régimen alimenticio diario lo constituye una empanada o una “gordita”, cuyo costo varía de entre 6 a 10 pesos cada una; en su conjunto es un costo prohibitivo para la supervivencia de dos personas en la capital veracruzana, considerando que si no trabajan no comen. Pero aunque quisieran trabajar en empleos de baja remuneración (la mayoría son campesinos) se lo impide la imperiosa necesidad de hacer guardia permanente a su pariente enfermo.

Alivia esa situación la solidaridad de grupos, algunos son religiosos, que diariamente acuden a repartir tamales, pan, café, atole, etc. entre los familiares, que pronto se amontonan en la planta baja para rezar y degustar la generosa ayuda.

Los enfermos provienen de diversas localidades veracruzanas (Uxpanapa, Álamo, Martínez de la Torre, Poza Rica, Catemaco, etc. Leucemia, tumor de Wilms, cáncer de diferentes tipos son un lugar común y la población interna está compuesta por gente de todas las edades, los niños son numerosos. Allí se configura un cuadro doloroso, deprimente, de la vida real, de esa que no vemos porque simplemente nos negamos a ver cuando es tiempo de reír…. hasta que llega el tiempo de llorar.

Sujeto a los vaivenes de la vida, el hombre debe enfrentar su inevitable realidad. Sin duda es notable cómo en el dolor brota la solidaridad, aún más manifiesta entre los sufrientes familiares de modesta condición económica; el intercambio de penas como subconsciente alivio forma parte de la convivencia que solidariza en la desgracia porque se es víctima del mismo dolor. Un coctel patético y pesaroso. Es solo una ínfima parte de lo que ocurre en el infierno de lo cotidiano de ver cómo la enfermedad carcome al enfermo, en una carrera en la que los médicos especialistas no escatiman esfuerzos para rescatarlo y devolverle la salud. En esa lucha los acompañan las plegarias de familiares y amigos, porque la fe mueve montañas.

Transitar por los limpios pasillos del Centro de Cancerología (CECAM), por sus corredores del dolor anímico, de la preocupación, de la tristeza, de la esperanza, es coexistir con la realidad que aflige al ser humano de cualquier condición social. Las enfermedades que se tratan requieren de la atención especializada de calidad, tal cual allí se proporciona. Por esta razón viene a cuento la preocupación por la noticia acerca de que en el pasado reciente se compraron medicamentos “clonados” cuya efectividad simplemente no guarda ninguna proporción con las dolencias que aquí se intentan superar pues acaso su eficacia haya sido nula. Por esta razón es más que conveniente aclarar la veracidad de la nota porque de ser cierta constituiría un atentado de lesa humanidad originado por la codicia de unos cuantos por ganarse algunos pesos de más, sin importar el sufrimiento, el dolor y la esperanza de la gente; es un episodio deplorable que no debe ser pasado por alto y de existir culpables debe aplicárseles el rigor de la ley como escarmiento para que no vuelva a suceder en una institución en la que destaca la suprema voluntad de servir con eficiencia.

En otro ángulo, si es cierto lo que dicen que con dinero las penas duelen menos habrá que preguntárselo a quien yace en una cama con la esperanza de superar el mal que lo mantiene postrado. También habría que censarlo entre los familiares del enfermo de cómoda posición económica, porque ante la enfermedad del ser querido sin duda el lamento y el sufrimiento no debe variar mucho del sentimiento que abate a los menesterosos, ya que de repente la vida adquiere un color grisáceo que traduce con fidelidad las penas que se llevan dentro, más aún cuando la fatalidad desobedece nuestros más caros deseos y no hay poder humano, mucho menos monetario, que resuelva el motivo de la pena.

En Xalapa, el Hospital Los Ángeles está diseñado a manera de un hotel de lujo con servicio médico, o de un hospital con todas las comodidades de un hotel de lujo: espacioso lobby, pasillos relucientes y bastante amplios llevan a cómodas habitaciones habilitadas con equipo médico de los que llaman de última generación. Médicos, enfermeras, nutriólogos, afanadoras se mantienen al pendiente del enfermo, cada quien en sus respectivas tareas. Claro, según el sapo es la pedrada: aquí los treinta pesos que los de abajo penan por conseguir para cubrir una noche de pensión no significan absolutamente nada, quizás una mediana propina o tal vez la compra de una revista para pasar el tiempo y dejarla abandonada en el asiento. Pasar una jornada diaria aquí, sin exageración, equivaldría (sin servicio médico, por supuesto), al costo de manutención y pensión diaria de casi noventa días de allá. Lo cierto es que la calidad del servicio profesional médico, paramédico y operativo aquí como en el Cecam es de primera. La variable radica en el costo, la especialidad y la demanda del servicio.

En cuanto a las muestras de solidaridad es palpable la diferencia en uno y otro lugar. En hospitales de elevado costo económico se perciben aires de indiferencia hacia el enfermo de junto, tal vez por la privacidad de la estancia; allí las más de las veces se ignora quién es el vecino y rara vez se toma la iniciativa para extender parabienes o siquiera inquirir el motivo de la estancia.

Es un hecho que a mayor demanda de atención médica se altera la calidad de la misma.

Así se experimenta en la seguridad social, el ISSSTE y el IMSS son pruebas contundentes del aserto. Productos del Estado de Bienestar, nuestras nobles instituciones de seguridad social están rebasadas por la demanda y no han colapsado porque la presión social obliga a los gobiernos a diseñar programas que ayudan a combatir los estragos de las desigualdades sociales. Lo mismo a la población abierta que a la protegida con la seguridad social se le destinan miles de millones de pesos para cubrir las necesidades de salud, sin embargo, nada parece ser suficiente ante la enorme demanda y la insuficiente implementación de programas preventivos de salud.

En marzo de 1987 un autobús de pasajeros se accidentó en la bajada de Acajete hacia Xalapa, los heridos fueron trasladados al Hospital Civil “Luís F. Nachón”. Sensible al dolor humano, Don Fernando Gutiérrez Barrios, gobernador veracruzano de aquel entonces, visitó a los heridos en compañía del Secretario de Salud, Pedro Coronel Pérez. Así fue como el gobernador se enteró de las tristes y precarias condiciones que guardaba el nosocomio aquel. “Tenemos que construir un nuevo hospital en donde le proporcionemos a nuestra gente más menesterosa una atención médica digna y eficiente”, le dijo Gutiérrez Barrios al Dr. Coronel Pérez y dictó la orden: “avóquese usted de inmediato a buscar un lugar en donde construir el nuevo hospital”.

Así nació el ahora Centro de Especialidades Médicas Dr. Rafael Lucio, inaugurado en tiempos del gobernador Dante Delgado, sucesor de Don Fernando en el cargo. Por diversas razones, entre ellas la descomunal demanda, el nuevo hospital se partió en dos: igual se atiende al más necesitado cobrándole cuotas más que simbólicas como a quien busca buena atención y puede cubrir sus gastos médicos.

Deambular por los pasillos de la enfermedad, ver postrado en cama al ser querido nos permite la ocasión para dimensionarnos y concluir con tristeza que solo somos polvo.

alfredobielmav@hotmail.com

Junio 2011

2011-05-28T01:11:00.000-05:00

CONGRESOS LOCALES

Por Alfredo Bielma Villanueva

La obsecuencia acrítica a que nos tiene acostumbrado la actuación de los Congresos locales, indistintamente de la legislatura de que se trate, en Veracruz hizo parecer como normal el que después de haber votado una reforma a la Ley de Tránsito y Transporte que consideraba a las concesiones de transporte público en su modalidad de taxi como no negociables, “intransferibles” decía el texto, ante la presión de los beneficiados y la constancia de una realidad irrebatible, tuvieron que dar marcha atrás de tal manera de concluir precisamente en lo contrario de su original planteamiento. Fue un caso típico en el que la realidad legisla aún en contra de quienes por ley tienen esa encomienda, no es posible contrariarla sin exponerse al fracaso, tal como lo pudieron apreciar los propios legisladores.

Por el mismo camino, aunque este en le esfera administrativa, va la potencial implementación del programa “un día sin taxi”, cuyo propósito es el de aliviar el enorme embrollo causado por la entrega indiscriminada de concesiones en todo el territorio veracruzano y que ha venido a complicar aún más el tráfico vehicular en algunas ciudades, Xalapa entre ellas. Pero, ¿Cómo se podrá superar la oposición que han manifestado los grupos de taxistas que alegan un atentado contra su derecho al trabajo? Salvo que les compensaren de alguna manera el ingreso que dejarán de percibir por no circular un día se ve muy difícil que se llegue a un acuerdo para aplicar este programa que, por lo visto, no fue lo suficientemente analizado ni sopesado antes de difundir su posible ejecución.

De por sí el crédito de la clase política no es de lo mejor en México, con estas actitudes del más depurado aquimichú empeora aún más su demeritado perfil. Léase sino la impactante noticia de la detención del exdiputado Celestino Rivera Hernández por haber sido sorprendido in fraganti violando a un menor de 12 años de edad. Este político, al que su partido, el PRD, a pesar del grave señalamiento que pesaba sobre su persona de haber violado a una menor en 2009 lo postuló en 2010 como candidato a la alcaldía de Tempoal. Esto último fue un asunto que permaneció por muchos meses en la agenda de la LXI Legislatura veracruzana. Sin embargo, en su favor se cabildearon negociaciones de orden político atajando una cabal administración de la justicia y el caso fue cerrado, dejando el desagradable tufo de la impunidad.

Algunos de sus compañeros diputados en la LXI Legislatura, inmediatamente anterior a la actual, hicieron mutis ante la acusación contra su colegislador y aún se convirtieron en sus defensores de oficio consignando una patética señal del grado de respeto que les merecen las leyes que legislan.

Del gobierno que postulaba en su ya anecdótica existencia que los niños no se tocaban no es posible formular defensa alguna porque los testimonios lo señalan como encubridor del entonces legislador a cambio de truculentos arreglos políticos. De sus escasos compañeros de bancada partidista mejor ni hablar, el plato de lentejas les alcanzará como buen complemento a su jubilación política y partidista. ¿Les hará buen provecho?

No hacer la salvedad de que en la actual como en anteriores Legislaturas veracruzanas han actuado políticos de cabal probidad moral y política revestiría una insensata opinión. La crítica por la crítica imprime carencia de validez y firmeza al análisis, más aún cuando aborda los temas señalando solo lo negativo. Pero, sin duda, lo aquí acontecido confirma la validez del estudio realizado por el politólogo e investigador de la UNAM, Khemvirg Puente acerca de los congresos locales en México en el que se les califica de opacos “tanto en su conformación como en el uso de recursos públicos, la información que tratan y leyes que reforman”.

Ese estudio revela que la transparencia en asuntos administrativos no es el fuerte de los legisladores mexicanos, cultural, sin duda, sobre todo en lo que se refiere a las sanciones que pudieran aplicarse a los diputados que no desempeñan adecuadamente su encomienda. Destaca que a pesar de la reforma al artículo 6 de la Constitución General los congresos locales en su mayor parte no han ajustado sus leyes relativas a la transparencia, al menos 15 de los 32 congresos locales permanecen en la opacidad.

Para nuestro consuelo, Veracruz está entre las legislaturas mejor evaluadas aunque en menor grado que la del Estado de México, Guanajuato y la Asamblea Legislativa del Distrito Federal, está al parejo que la de Tabasco.

Con frecuencia en la agenda pública se someten a discusión los elevados emolumentos que perciben los legisladores mexicanos; en el debate destaca siempre el interrogante acerca de si realmente merecen lo que cobran. El tema adquiere proporciones mayores cuando el gasto de su operación se asocia a una economía endeble y a un crecido número de pobladores que viven en condiciones de pobreza extrema; es lógico, porque, por lo que es posible observar, no existe correspondencia alguna entre los gastos de la actividad legislativa y las condiciones de vida de más de la mitad de la población veracruzana.

El citado estudio lo revela mejor cuando evalúa el esfuerzo de quienes deben ser representantes populares: en 9 entidades federativas los congresos legislativos tienen periodos ordinarios de sesiones durante menos de 32 semanas, Veracruz entre ellas; en 18 estados laboran 32 semanas y solo en 5 los periodos de sesiones duran más de 32 semanas. ¡Que chulo, veraneando! Ya ni los maestros, “ay” se van.

alfredobielmav@hotmail.com

Mayo 2011

2011-05-23T10:47:00.000-05:00

MIGRANTES

Por Alfredo Bielma Villanueva

El asunto es de extrema importancia y lo menos deseable es que las autoridades le configuren un tratamiento meramente cosmético, superficial, solo para cubrir el trámite mientras se disipa la atención que ha despertado en la opinión pública internacional y mexicana el sufrimiento de miles de migrantes que buscando “el sueño americano” tienen que transitar por nuestro país para alcanzar el anhelado destino, que finalmente se convierte en amarga pesadilla.

La jerarquía social, económica y política de las migraciones humanas les concede un especial tratamiento, de allí que el Secretario de Gobernación José Francisco Blake Mora haya decidido trasladarse a la ruta del migrante en que necesariamente se han convertido Chiapas, Oaxaca y Veracruz, entre otros estados. El Jueves 19, mientras Blake se encontraba reunido en Veracruz con las autoridades locales, el presidente Calderón declaraba en la Cumbre Mundial de Viajes y Turismo celebrada en Las Vegas, Nevada, que los gobiernos estatales y municipales deben depurar y someter “a exámenes de control de confianza a todos sus mandos policíacos, porque sólo de esta manera se tendrán cuerpos de seguridad que defiendan a los ciudadanos”. También se le escuchó decir que a parte del esfuerzo federal “tiene que hacerse también a nivel local y a nivel de las autoridades estatales y municipales, porque sabemos que no están actuando en muchos lugares contra la criminalidad, sino solapando".

Previamente a la agenda del recorrido del Secretario de Gobernación por la ruta del migrante la dependencia federal inició una reestructuración en el Instituto Nacional de Migración empezando con el reacomodo de sus agentes en los diferentes centros de atención a migrantes, algunos fueron cesados y otros puestos a rotación en otras áreas. El asunto no es para menos:

De los corredores migratorios que existen en el planeta el más dinámico es el de México-Estados Unidos. Según el Banco Mundial en 2010 nuestro país fue el primer país receptor de remesas enviadas por sus migrantes en América latina; durante el periodo enero 2007 a marzo 2011, el flujo agregado de remesas que captó México fue de 98 mil 756.55 millones de dólares. De las remesas captadas por el país, Veracruz recibió 6 mil 177 millones de dólares. Estas cifras incluyen las remesas enviadas por los residentes temporales y los que viven en la franja fronteriza (Commuters).

El corredor migratorio México-Estados Unidos fue utilizado por 23 millones de personas que se internaron al país por los puestos establecidos y 140 mil lo hicieron de manera irregular, esto último según Blake Mora. Es la expresión cuantificada del fracaso de un modelo de desarrollo económico capaz únicamente para enriquecer aún más a los ricos y para empobrecer aún más a los más pobres.

México es el principal expulsor de migrantes en el mundo, de la misma manera que Estados Unidos es el principal receptor planetario de migrantes, pues solo en 2010 recibió a 42. 80 millones de personas provenientes de diferentes puntos del orbe. Las cifras enseñan que por cada 100 inmigrantes temporales o permanentes que arribaron a dicha nación en busca de mejores oportunidades de empleo, 28 fueron mexicanos.

Es obvio, está comprobado que no solo en México expulsamos conciudadanos, no es consuelo pero nuestros vecinos del Sur lo patentizan en grado extremo y este nomadismo cada vez más acentuado explica lo que acontece en “la ruta del migrante” con los desafortunados seres humanos que inician su larga travesía por nuestro país empezando por el Suchiate buscando el Bravo, en una aventura cuyo final está resultando frecuentemente trágico.

Así lo han traducido varias voces. Como la del clérigo Alejandro Solalinde, defensor de los migrantes y encargado de la capilla Albergue Hermanos del Camino, Movilidad Pastoral de Migrantes, de la Diócesis de Tehuantepec, Oaxaca. Según este clérigo el Sur veracruzano se ha convertido en una especie de capital del secuestro de migrantes centro y sudamericanos. En su denuncia dice que al menos 7 de cada 10 migrantes son secuestrados en esa región y ha culpado al ex gobernador Fidel Herrera de haber hecho caso omiso de los deplorables hechos contra migrantes en la entidad. También ha asegurado que la Secretaría de gobernación y la OEA tienen informes y testimonios que respaldan su dicho, de los hechos de corrupción desde funcionarios y ex funcionarios, así como elementos de las policías estatales y municipales, relacionados con el secuestro y asesinato de migrantes en el sureste mexicano.

Alberto Olvera, quien es investigador de la Universidad Veracruzana, ha denunciado que Veracruz es “zona de desastre y vergüenza internacional” por el abuso a los derechos de los inmigrantes. Basa su afirmación en que la mayoría de los secuestros a migrantes centroamericanos y trata de mujeres se llevan a cabo en territorio veracruzano, lo imputa al crimen organizado con la colaboración de policías estatales. (Diario Imagen del Golfo, Febrero 24- 2011)

El Secretario de Gobernación, al celebrar la disposición del gobierno veracruzano para construir una base migratoria militar de protección a migrantes en Acayucan, comentó que es buen inicio y es que de viva voz tuvo oportunidad de conocer la terrible realidad de los migrantes. Quizás tenía en mente que la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) había documentado 214 casos de secuestros masivos de migrantes, con un total de 11 mil 333 víctimas durante el periodo comprendido entre los meses de abril y septiembre de 2010 y que el Ombusdman Raúl Plascencia consideró que la cifra podría ser superior "pues la naturaleza del delito y la situación de vulnerabilidad en la que se encuentra la población migrante impiden conocer la totalidad de los eventos de secuestro" dijo. Y ¡OH! Tragedia aseguró que “los estados donde se presentó el mayor número de secuestro, de acuerdo con los testimonios ofrecidos por víctimas y testigos, son Veracruz, seguido de los estados de Tabasco, Tamaulipas, San Luis Potosí y Chiapas, en ese orden. (El Universal- martes 22 de febrero de 2011)

Por las razones que fueren, el recorrido del Secretario de Gobernación por la Ruta del Migrante, estableciendo intercambios con los gobernadores de Veracruz, Chiapas y Oaxaca le proporcionará mejores elementos de juicio acerca de cómo es la realidad del problema migratorio en el Sur de México y le servirá para completar el diagnóstico cuando prosiga por los Estados del centro y norte de la república. Que todo sea para bien de quienes por desgracia de su destino se encuentran en estado migratorio.

alfredobielmav@hotmail.com

Mayo 2011

2011-05-19T17:33:00.002-05:00

TURISMO Y REALIDAD

Por Alfredo Bielma Villanueva

No se lo preguntamos pero vino a decírnoslo, precisamente aquí en donde acabábamos de alardear de ser el segundo destino turístico de México. Justamente después de regocijarnos de haber recibido a dos millones de visitantes, cifras proporcionadas por las autoridades de turismo del Estado de Veracruz.

Fue Gerardo Llanes Álvarez, Director de Mercadotecnia del Consejo de Promoción Turística de la Secretaría Federal de Turismo quien afirmó que pese a los esfuerzos que realizan las autoridades el Estado de Veracruz aún ocupa el décimo lugar nacional como destino para los visitantes. “Los principales destinos turísticos siguen siendo las playas típicas: Cancún, Riviera Maya, Los Cabos. Pero en Veracruz estamos como en el décimo lugar de visitantes de los estados y yo creo que tiene un potencial mucho mayor de eso, por todas las cosas que pueden ofrecer”.

En realidad Llanes Álvarez solo vino a confirmar lo que ya sabíamos, pero que la contumacia de los encargados de promover el turismo veracruzano por cerrar los ojos ante la realidad en vez de afrontar con sensatez el compromiso puesto bajo su responsabilidad equivocan la mira y pierden tiempo con declaraciones vanas. Basta con recordar que la estructura hotelera de la zona de Cancún dispone de 520 hoteles que representan más de 72 mil cuartos, 80% son de 5 estrellas y, por supuesto, una diversidad de lugares multifuncionales para exposiciones y convenciones. Además, el aeropuerto de Cancún maneja 200 vuelos directos al día, ¿se notará la diferencia? Por otro lado, ¿Qué lugar ocupan Acapulco, Puerto Vallarta, etc.?

Insistir en aquello “del segundo lugar” es ocioso y únicamente desvía la atención del qué hacer, porque nuestro Estado tiene el recurso turístico a flor de piel y solo está a la espera de que se le explote con responsabilidad y disciplina.

Según las cifras del sector, durante el 2010 ciento sesenta millones de connacionales optaron por vacacionar en México, mientras que 22.6 millones de turistas llegaron provenientes de allende nuestras fronteras. Del turismo que viene a Veracruz solo un 10% 0 15% es de otros países. Pudieran ser más si nos avocamos a la aplicación de la estrategia correcta porque al paso que seguimos corremos el riesgo de contabilizar al turismo electoral.

El éxito de la implementación de las políticas públicas depende en gran medida de la actitud de quien es responsable de su ejecución. Un botón de muestra: en abril pasado, mientras el presidente de la Canacintra en Xalapa alertaba a las autoridades municipales a “ponerse las pilas” para promover el turismo: “Creo que se están durmiendo nuestras autoridades, que se pongan las pilas en esa situación con la Secretaría de Turismo, la difusión de Turismo Municipal y el Ayuntamiento (…) porque está agobiante la situación, si se presenta un proyecto a estas alturas va a tener una reacción por allá de junio ó julio o hasta diciembre de este año”. Sin embargo, la visión de la autoridad municipal es que el turismo invadió Xalapa y sus alrededores. ¿Cuál versión es la real: la de las autoridades que pretenden justificar el gasto que representan o la de quienes miden en ingresos y egresos una temporada vacacional?

En abril pasado la Secretaria de Turismo del gobierno del Estado se adelantaba en calcular que durante la Semana Santa estimaba una visita de más de un millón de personas en todos los destinos turísticos de Veracruz y calculaba una derrama de mil millones de pesos. Según la titular de turismo estatal había un reporte de una reservación del 100% en playa y en la montaña. Para Xalapa se reportaba una reservación hotelera del 80 por ciento “que indica que se hizo una buena promoción turística para todo el estado”, debido, según dijo, a la promoción turística.

En otras latitudes, por el solo hecho de provenir de una autoridad pública cualquier declaración se da por válida, eso es producto de una actitud y un comportamiento ético responsable referente a una encomienda de carácter público en la que se maneja dinero de los contribuyentes. Aquí, no se les atribuye mucho crédito porque hay amargas experiencias, antecedentes decepcionantes que por cuestión cultural casi de manera mecánica se repiten.

Por caso. La alcaldesa xalapeña se queja de recibir críticas en los medios de comunicación por sus viajes al extranjero y a destinos turísticos nacionales con el propósito-dice- de impulsar el turismo en Xalapa. Pero adelanta que seguirá viajando para posicionar turísticamente a Xalapa, y para conseguirlo está haciendo “amarres”. Aquí la duda salta porque desde el primer día de su administración prometió un programa turístico de "Fin de semana en Xalapa", en coordinación con la Universidad Veracruzana, el Instituto Veracruzano de Cultura y artistas independientes para promover a Xalapa en el ámbito nacional e internacional ¿alguien sabe de su aplicación cinco meses después?

Por ejemplo en 2007 rompimos un record parabólico pues la autoridad máxima dijo que Veracruz era el segundo lugar en número de visitantes y líder de destinos en México con 3.3 millones de vacacionistas nacionales y extranjeros. Ese mismo año se decía: “Está todo el Estado lleno, con muchos veracruzanos haciendo inversiones en ecoturismo, en restaurantes, hoteles 100% lleno, es la primera vez que nadie se queja de nada”. En junio de ese año escuchamos: que había un acuerdo con el grupo inmobiliario español DICO: “Este tipo de giras internacionales tienen como objetivo promover las inversiones, fomentar el turismo y fortalecer las relaciones con diferentes países. Hemos completado y cumplido todos los objetivos de este viaje, lo que nos ayuda a consolidar nuestro Estado como un destino atractivo para importantes grupos inversores, y lo estamos logrando”, ¿usted ha vuelto a escuchar sobre el grupo DICO?

En noviembre de 2008 se informó que “en los últimos dieciocho meses abrieron veintidós nuevos hoteles y otros catorce casos están en proceso de construcción”, nunca se supo qué hoteles ni en donde estaban. A cambio, en abril de 2009 se habló de la inauguración de 150 hoteles de cinco estrellas.

Para normar criterio sobre el reciente “esfuerzo” institucional a favor de Veracruz, en marzo de 2008 se nos informó que debido a la intensa promoción en materia turística, Veracruz se consolidaba como el segundo destino nacional de playa, mientras que Xalapa había subido al quinto lugar como destino de ciudad. ¿Alguien supo que ocurrió con la campaña turística “El Estado que sonríe” anunciado en agosto de 2008 y que perduraría hasta el 20010?

Resulta cansado insistir en tanto anuncio de programas e intenciones que no han llegado a ninguna parte ¿estaremos en la misma lógica?

Para rematar: no es mexicano, pero quiere a México en donde radica ya hace 20 años y formó familia. El sábado 14 de mayo circulaba por las calles del puerto de Veracruz con su esposa e hijos, allí radica; una patrulla de tránsito le hizo el alto porque- se le dijo- las direccionales no le funcionaban. El diálogo que siguió ya lo imaginamos así como el epilogo: le bajaron $ 1,500 pesos sin recibo alguno a cambio. Seguirá con el teléfono de su domicilio cortado y uno de sus hijos tendrá que esperar a la próxima quincena por el zapato nuevo. A su vez, él podrá contar a sus familiares en Europa lo bien que estamos y seguramente los invitará a visitar México.

alfredobielmav@hotmail.com

Mayo 2011

2011-05-15T22:21:00.002-05:00

BARANDILLA

Por Alfredo Bielma Villanueva

Al periodista Carlos Jesús Rodríguez se le ha iniciado un expediente en el que se le imputa una causa penal por el delito de lesiones en agravio de una dama, golpes y lesiones son el basamento de la acusación, es materia de ministerio público, por supuesto; la ley es clara y tipifica un delito cuya pena es específica. Justamente por estos días conocimos por la prensa que la alcaldesa de Zongolica le había impuesto sanción a un individuo que cacheteó a su esposa, pagó la multa de $ 500.00 pesos y salió libre. A Carlos Jesús Rodríguez le impusieron una fianza de $ 50 mil pesos; pero fue tandeada porque una vez que la pagó apareció la exigencia de otra fianza por similar cantidad; es decir, para lograr la libertad condicional debió cubrir cien mil pesos. Afortunadamente los pudo reunir, de otra manera aún permanecería confinado en los separos del penal. Justicia a secas.

Queda para la maliciosa duda el que debieron transcurrir varias horas después de haber cubierto el importe de las fianzas correspondientes para que se otorgara el pase de salida. Premura para la ira, parquedad para la ponderación.

El desarrollo de este juicio dilucidará la veracidad o falsedad de la denuncia, vivimos en un estado de derecho y debemos crédito a la justicia. No obstante, partiendo del principio de la generalidad de la ley, es decir que se aplica a todos por igual, en este caso llama particularmente la atención la celeridad que se le dio a una acusación que en la rutina de los procesos judiciales lleva, por lo menos y si a bien se tiene, más de un mes en iniciarse; aquí fue de Fast track. Si así se procediera en el común de los casos le cambiaría el rostro a un modelo de impartición de justicia que hasta ahora resplandece por lo precario.

Las implicaciones de este caso han generado un sin fin de especulaciones por tratarse del Director de un portal de noticias que, como otros en la WEB, están consolidados en el contexto social y político de Veracruz; un sector importante de la población nutre su información en Gobernantes.com, conoce su pluralidad por la diversidad de las plumas que allí se ventilan y, por supuesto, analiza y juzga el contenido de lo escrito en la columna que Carlos Jesús escribe cotidianamente. Ello explica la densa especulación sobre el caso.

Por otro lado, este asunto judicial ha servido para demostrar una vez más la plasticidad de la naturaleza humana; si bien el denunciado ha recibido solidaridad esta ha sido “submecatum”, pero afloraron casi en tropel deslealtades, ingratitudes, el “olvido”, el canibalismo, el golpe por golpe contra quien resbala, todas son muestras consustanciales de la condición humana en la muy manifiesta levedad del ser.

Pero, al margen de consideraciones éticas o filosóficas, bien vale registrar la inquietud que en todo cuerpo social con gobierno democráticamente constituido siempre estará presente, que es la de cuidar que la política no incursione en los ámbitos de la justicia; sería un severo golpe a la división de poderes y una peligrosa combinación que traería como resultado un considerable mordisco al estado de derecho e independientemente del retroceso histórico configuraría una circunstancia en que la única afectada sería la población. Como escribiera Don Luís Cabrera en los álgidos tiempos previos a la Revolución Mexicana, vale la cita: “serenemos la contienda”

alfredobielmav@hotmail.com

Mayo 2011

2011-05-09T02:17:00.000-05:00

PARALELOS ¿O PARANOIA?

Por Alfredo Bielma Villanueva

Qué difícil herencia le dejó el ex gobernador Ulises Ruiz en Oaxaca a su sucesor Gabino Cué, “un esquema de corrupción y saqueo” configurado por lo que han ido revelando las 17 auditorías que aún están en proceso de concluirse. Se habla de dos mil millones de pesos de saqueo y de una deuda por más de seis mil millones, para cuyo servicio se destinan 500 millones de pesos. De igual manera, las auditorías han descubierto obras que no aparecen a pesar de estar asentadas en los registros contables, eso configura un peculado.

Explica Gabino Cué: “Si no se hace algo dejas un mal precedente; uno de los agravios de Oaxaca es el abuso, el exceso, la impunidad, en Oaxaca no se detenía a nadie… estamos tratando de remontar, a veces se camina lento porque no es fácil”.

La capacidad de asombro es inagotable, porque enterándonos de lo que ocurre en Oaxaca, comparado con lo de Veracruz nos parece pecata minuta, pues lo que paulatinamente se ha venido descubriendo acerca de la administración gubernamental presidida por Fidel Herrera Beltrán no es cualitativamente diferente de lo ocurrido en Oaxaca, pero cuantitativamente es incomparable.

Hay un contraste evidente porque allá lo están descubriendo a través de múltiples auditorías y quien las hace públicas es el gobernador, en cambio en esta aldea solo nos enteramos por filtraciones o porque simplemente ha sido imposible cubrir tanto estropicio. Comparativamente: aquí en Veracruz los pagos de intereses por la deuda en 2011 sobrepasan los 730 millones de pesos a los que deben agregarse 450 millones de pesos correspondientes al pago de la bursatilización.

Al término de la guerra europea, mejor conocida como segunda guerra mundial, quedaron grandes extensiones de terrenos minados y aún ahora, 65 años después, los equipos especializados en desactivar objetos explosivos son frecuentemente requeridos, ¿cuánto tiempo le llevará a la administración duartista desactivar los problemas heredados? ¿Le alcanzarán seis años? El peor escenario sería que aquí se pretendiera ocultar la dimensión del daño. Por lo pronto, este primer año corre el riesgo de quedar inédito en cuanto a obra pública debido a la ingente carencia del recurso financiero a lo que se agregan los problemas acumulados, muchos de ellos originados en aquella desaseada gestión gubernamental.

Un gobernante de origen democrático, por el solo hecho de la encomienda a su cargo, que es el interés general, adopta una enorme responsabilidad histórica, y este presupuesto le obliga a cumplir el cometido de la mejor manera posible. Pero ¿Cómo le hará Javier Duarte de Ochoa para desenmarañar lo heredado? Porque Gabino Cué proviene de un partido político diferente del de su antecesor y no tiene impedimentos morales para exhibirlo; no es el caso de Javier Duarte, quien se encuentra en la encrucijada de pertenecer al mismo partido de su antecesor y adicionalmente conlleva el prurito interno de la gratitud. Pero ¿a quién debe responder? ¿Al pueblo que lo eligió y calificará su gestión o al político que le heredó el galimatías que lo mantiene en el difícil trance de no poder iniciar la obra pública que la difícil situación de Veracruz requiere porque no tiene dinero y en cambio muchos problemas por resolver? Tal parece que ahora Veracruz depende de lo que el FONDEN disponga.

Medicinas clonadas para el tratamiento de cáncer; contrato de servicios de salud a elevadísimo costo; obras pagadas que no aparecen; obras de reconstrucción cuyo inicio es urgente y no poder hacerlo por falta de dinero; un equipo de trabajo que, salvo contadas excepciones, no está a la medida del gran reto; aprobación de la cuenta pública del 2009 que riñe con la purulencia que brota; la ya próxima puesta en escena de la cuenta pública del 2010 que quizás acabe por comprobar lo mucho que en el llano ya se comenta; una percepción pública en la que destaca la idea de la corrupción y la impunidad; imploramos porque lo declarado por el sacerdote Alejandro Solalinde acerca del enorme cementerio de migrantes en subsuelo veracruzano no resulte cierto; y muchos etcéteras más que forman un portafolios saturado de problemas en la agenda del gobierno.

Se avecinan los tiempos electorales, de allí que el tema de la corrupción y la impunidad cobre vigencia en la lucha partidista. Cada partido culpa al otro de esos males, pero es una verdad incuestionable que el problema de la corrupción entre nosotros es cultural, por lo que no hay partido que se salve. Por citar solo algunos: la ex gobernadora de Zacatecas, Amalia García tiene demandas por peculado, es perredista; Ulises Ruiz y Fidel Herrera de Oaxaca y Veracruz, con administraciones en tela de juicio, severamente cuestionadas, son del PRI; los 14 funcionarios inhabilitados de Pemex, el coordinador de adquisiciones del IMSS, Agustín Basilio, etc., también inhabilitados, son panistas. Todos forman parte de nuestra clase política, que a su vez es una expresión de nuestra sociedad, ¿será que no tenemos remedio?

alfredobielmav@hotmail.com

Mayo 2011

2011-05-02T01:03:00.000-05:00

DE TIBURONES A CHARALES

Por Alfredo Bielma Villanueva

Azarosa y patética ha sido la vida del equipo de fútbol Tiburones Rojos en los últimos seis años; azarosa por lo incierto de su futuro y patética porque después de haber contado con la “asesoría” técnica y deportiva del alto mando político del gobierno estatal (tal vez por ello) descendieron a segunda división y su valor en pesos sufrió una tremenda deflación que transitó desde los 90 millones de dólares (Fidel Dixit en 2005) a solo 30 (¿O 13?) millones de pesos en que fueron vendidos en 2009.

Fue al inicio del gobierno de Fidel Herrera cuando empezaron a conocerse públicamente lo que sucedía en la administración del Equipo futbolero. En 2006 el Poder Judicial ordenó al ex secretario del Comité Técnico del Club Tiburones Rojos el pago de mil 372 millones 154 mil pesos. Así lo confirmó el Secretario de Finanzas de aquel entonces en su comparecencia ante el Congreso.

Se formó un debate sobre el asunto del Club que fue despejado en enero de 2007 por el coordinador de la fiscalía especializada en delitos cometidos por servidores públicos al declarar que no habría sanción penal para ex funcionarios alemanistas involucrados en los manejos del fideicomiso de los Tiburones Rojos y del 2% a la nómina.

Para abril de 2007 Fidel Herrera habló de vender el Club: “Tenemos un gran patrimonio que ya está saneado, se liquidó el fideicomiso, es totalmente propiedad de Veracruz, es la segunda vez que se salva de un descenso y esta campaña la arrancamos a media tabla, terminamos en el hoyo, no queremos hacer esto.” Ya para ese entonces el equipo estaba valuado-según la Secretaría de Finanzas- entre 230 y 240 millones de pesos y que había varios empresarios interesados en comprarlo.

En mayo de 2007, según el Informe legislativo de la cuenta pública de 2004, se comprobó un daño patrimonial de 188 millones de pesos en el Club Tiburones Rojos.

La diputación perredista se quejaba que no se llevaba a cabo ninguna acción para solventar el caso del Club porque “el ORFIS hace un trabajo, nos lo turna a nosotros, podemos no aprobar las cuentas y presentar las denuncias, pero éstas regresan al Ejecutivo porque la Procuraduría es un órgano dependiente de este Poder y puede decir a este sí, a este no y ahí nos entrampamos en un círculo vicioso, llegamos a lo mismo, aunque haya culpables puede ser que nunca ejerzan acción penal y ahí se queda todo”.

En abril de 2008, ya cuando los Tiburones se habían ido a la Primera A, Fidel se exorcizó: “éste, (el equipo) el que se fue, no se hizo en mi administración” y “esos tiburones no eran los que yo quería tener”, así que vendrá un club deportivo que “nos llene de orgullo”… el gran reto y la gran oportunidad es “rehacer un equipo profesional que responda con energía, con valor, con entrega y con pasión a una afición que ayer lloraba”. Y, como siempre, descargó culpas: “Éste, el que se fue, no se hizo en mi administración, ustedes mejor que nadie saben el largo vía crucis y recorrido de todo tipo que se ha tenido y esa era pues una cuestión que quisimos evitar, pero no se pudo; lo veo como una gran oportunidad de replantearlos”.

Pero la prosopopeya continuó, porque dijo el gobernador, Fidel, que el equipo era un “poderoso atractor de inversiones y de turismo” y que los veracruzanos debían estar seguros que habría fútbol porque importantes empresarios de México, Estados unidos y hasta de Europa, (así lo declaró) se interesaban en los Tiburones Rojos. Aunque luego aclaró que los estadounidenses “se inhibieron”, hecho que atribuyó a un medio impreso de la ciudad de Veracruz.

Al fin, en junio de 2008 el gobierno anunció la venta del club Tiburones Rojos de Veracruz en 30 millones de pesos. En julio de ese año el gobernador presentó la iniciativa de decreto para que el Congreso del Estado concediera la autorización para enajenar el certificado de afiliación, el nombre comercial y la marca del equipo de futbol soccer Tiburones Rojos de Veracruz. En la exposición de motivos de la iniciativa de decreto el gobernador Fidel Herrera expresaba que “su gobierno ha decido ir en alianza con el sector privado para que, sin abdicar o renunciar a su responsabilidad institucional de estimular al deporte y robustecer nuestra cultura deportiva, cuente con nuevos y mejores instrumentos que fortalezcan la presencia del deporte veracruzano en el ámbito nacional”. Ariscos, los diputados modificaron el dictamen en su fracción sexta y anexaron una fracción séptima, la cual determina que el Gobierno del Estado no destinaría subsidio alguno para el equipo de fútbol Tiburones Rojos de Veracruz, establecía consideraciones para fijar el precio base de la enajenación y que los recursos que se obtuvieran se destinarían para construcción de espacios deportivos y becas para deportistas… “El gobierno del estado vende tiburones a precio de charales”, se dijo.

Debido a la polémica que se levantó por el bajo precio en que se iba a vender al equipo, el gobernador rechazó que este fuera a ser rematado en 30 millones de pesos, como lo denunciaron diputados locales del Partido Acción Nacional. “No sabemos qué precio, de dónde lo sacaron, pero ya ven que ellos (los diputados del PAN) mienten mucho. Si ellos traen a algún comprador que da eso, ese no lo vamos a aceptar”. Sin embargo declaró que dejaba la tarea de la venta al patronato presidido por Gabriel Romano. Colateralmente, el titular de Sefiplan, Salvador Sánchez Estrada afirmaba que la franquicia estaba valuada en 13 millones de pesos

Finalmente vino el anuncio de la venta de los Tiburones al grupo de empresarios encabezado por Raúl Quintana y Marcos Fastliicht Sackler en 30 millones de pesos. “Yo soy el dueño, solo pido que confíen en mi proyecto, a partir de ya lo que pase con este equipo es mi responsabilidad, a mí ya me habían ofrecido otros clubes, pero yo dije, si no es América o los Tiburones, yo no le entró” fueron las primeras palabras de Raúl Quintana luego de ser presentado como el nuevo dueño del equipo jarocho en julio de 2009.

Toda la operación estuvo envuelta en ribetes de opacidad; está es la razón por la que no extraña, ni sorprende, ni asombra la intervención de autoridades estatales en los destinos del Club, cuando se supone que es propiedad privada. Pobres Tiburones, ahora solo falta que un perro los orine. Azarosa y patética existencia.

Como reflexión al calce, bien vale la oportunidad para recordarle a aquellos malosos que arguyen que Fidel Herrera no alcanzó para los veracruzanos ninguna meta destacable, ésta es una prueba contundente de lo contrario: es el primer gobernador que logró descender a Primera A al equipo Tiburones Rojos, y como prueba de eficiencia y destreza (antihéroe al fin) en el manejo de las finanza públicas está el haber depreciado una franquicia, que según él mismo valía en 2005 noventa millones de dólares, a solo 13 millones de pesos en 2009. Notable y citable.

alfredobielmav@hotmail.com

Abril 2011

2011-04-29T00:30:00.000-05:00

PERINORTE

Por Alfredo Bielma Villanueva

Es un hecho que los sufridos habitantes de la ciudad de Xalapa seguirán a la espera de que algún milagroso acontecimiento haga ver a las autoridades la necesidad de resolver el grave problema en que se ha convertido el tráfico vehicular, un fenómeno que ha incidido negativamente en calidad de vida de los xalapeños.

A una ciudad que ha crecido exponencialmente como Xalapa, no se le atiende como debiera. Sus estrechas calles riñen cotidianamente con el crecido número de vehículos. Sin vías alternas que desfoguen en horas pico las calles congestionadas, se evidencia la ingente necesidad de nuevas vías porque existen zonas que son peligrosísimos cuellos de botella; un bloqueo y nos envuelve el caos.

Históricamente, en materia de pavimentación de avenidas en Xalapa desde añejos tiempos cada gobernador ha hecho su aporte. Don Ángel Carvajal, que sustituyó a Don Adolfo Ruiz Cortines cuando este se fue a ocupar la Secretaría de Gobernación con Miguel Alemán, amplió al ancho que conserva actualmente la calle principal, Enríquez; Don Antonio M. Quirasco construyó el fabuloso Puente Xalitic suspendido sobre los lavaderos del afamado Barrio.

Rafael Murillo Vidal amplió al ancho actual la Avenida Xalapa, pues entonces la carpeta asfáltica de la carretera de entrada a Xalapa por el panteón xalapeño era solo de ocho metros; además, construyó el túnel bajo el parque Juárez y la Avenida Ignacio de la Llave para darle continuidad con la nueva carretera a Coatepec que acortó la distancia hacia aquella región del sur. También pavimentó el primer tramo de la avenida que lleva su nombre hasta el cruce con lo que ahora es el Circuito Presidentes. Rafael Hernández Ochoa pavimentó la Avenida Américas; Agustín Acosta Lagunes prolongó la pavimentación de Murillo Vidal hasta la carretera, también la Avenida Ruiz Cortines y amplió al ancho actual la Avenida Lázaro Cárdenas, prolongándola de la salida a Banderilla hasta el aeropuerto El Lencero. Fernando Gutiérrez Barrios por su corta estancia de dos años al frente del gobierno no registró obra pública en Xalapa, aunque inició el edificio del CEM. Su sucesor, Dante Delgado, apoyó al ayuntamiento para hacer el camellón de la avenida Xalapa en su diseño actual ya alterado por algunos cortes, amplió el último tramo de la avenida 20 de noviembre hacia Palo Verde, construyó el Arco Sur y el Circuito Presidentes. Patricio Chirinos construyó el Puente Macuiltépetl para salir a Banderilla así como la ampliación del tramo carretero hacia esa población. También le correspondió ensanchar a cuatro carriles la “nueva” carretera a Coatepec. Miguel Alemán Velasco construyó el Puente Ánimas, apoyó a Reynaldo para construir el puente bajo 20 de noviembre, prolongando el circuito presidentes hasta maestros veracruzanos; ensanchó la salida a El Castillo. Fidel Herrera apoyó a Ahued para construir los puentes de la avenida circuito presidentes, sobre la Avenida Murillo Vidal y sobre Rebsamen, construyó el Puente Murillo Vidal, también el distribuidor vial de las trancas; el Puente Chedraui Caram y el de Jardines de Xalapa estos últimos ya con David Velasco en el Ayuntamiento.

Como se puede observar, cada gobierno ha dejado huella en la infraestructura vial de Xalapa; sin embargo, no ha sido suficiente por las razones que bien conocen los urbanistas que han analizado la problemática de esta gran ciudad y que un neófito en la materia no sabría explicar de la manera en como ellos lo hacen.

Empero, no se requiere ser un experto en Desarrollo Urbano para deducir que hace falta a Xalapa la construcción de grandes obras que resuelvan para muchos años los problemas de su crecimiento vehicular y poblacional. (Como dato cultural apuntemos que circulan por las estrechas calles jalapeñas más de 150 mil unidades automotores, de las cuales 6 mil 146 son taxis). Resolverlo será posible si los gobernantes piensan en grande, con obras como en su tiempo lo fueron la ampliación de la Avenida circunvalación prolongándola hasta el aeropuerto, o la pavimentación de Ruiz Cortines o la ampliación de la Avenida Xalapa, o la Avenida Américas o el Túnel bajo el Parque Juárez, o el Circuito Presidentes, etc.

Es tal la problemática xalapeña que importantes grupos representativos de esta ciudad se preocupan por apuntar posibles soluciones. Así se observa en el Plan de Trabajo que presenta el economista Carlos Luna Escudero a sus asociados en la Coparmex-Xalapa, a cuya presidencia aspira. Entre sus propuestas destacan la de construir un Corredor Industrial y el llamado Perinorte, un proyecto este último que Fidel Herrera tuvo en sus tiempos la oportunidad de construir pero por alguna razón fue postergado. Hubiera sido una obra de dimensiones diferentes a las realizadas, aunque sin demérito de estas, a las que más bien hubiera cumplimentado a la perfección.

Las propuestas de Luna Escudero son de tomarse en cuenta porque provienen de un representante de la academia y del sector productivo, ese que aporta sustanciales recursos de los que se nutre el fideicomiso del 2%, cuya creación obedeció precisamente al propósito de financiar obras de infraestructura y equipamiento a los grandes centros urbanos.

Por el bien de la capital del estado ojala el gobierno y el sector privado de la economía pudieran coordinar esfuerzos para hacer realidad, no tan solo el Perinorte que de suyo sería extraordinario, sino también otra obra de similares dimensiones por el poniente de la ciudad que sirva de cinturón vial a esta gran ciudad y poblaciones circunvecinas.

Como habitantes de Xalapa bien nos convendría aprovechar la propuesta que hace la Coparmex sobre el Perinorte y apoyar al gobierno en un proyecto orientado a su realización. Esa sería la forma efectiva de resolver el grave problema vial y de vialidad de Xalapa. Si bien soñar no cuesta nada, es la hora de decisiones realistas.

alfredobielmav@hotmail.com

Abril 2011

2011-04-24T00:31:00.000-05:00

EL TERCER ESTADO

Por Alfredo Bielma Villanueva

La Ilustración, la Revolución Industrial inglesa y la guerra de Independencia de las trece colonias inglesas en América fueron sin duda alguna las causas eficientes que propiciaron la Revolución Francesa, ese movimiento que convulsionó a Europa, creó al ciudadano y a la vez encumbró políticamente a la burguesía, cuyo poder económico trastocó al viejo régimen para instaurar uno nuevo.

El tránsito de siervo a ciudadano no fue fácil, así lo registra la historia e innumerables testimonios dan fe de ello. La inconformidad que prevalecía al interior de la sociedad francesa la describió, entre otros, justo en los prolegómenos de la paradigmática Revolución de 1789, el abate Sieyés: “¿Qué es el Estado llano? Todo. ¿Que ha sido hasta el presente en el orden político? Nada. ¿Qué pide? Llegar a ser algo”. En tiempos de Sieyés se llamaba Estado llano al estamento que integraba la gran masa popular compuesta por comerciantes, artesanos, campesinos, la servidumbre y en general todos aquellos que rendían tributo al clero y a la nobleza, la clase gobernante de su tiempo.

Se vivía también entonces en un régimen de privilegios en el que los estamentos de la nobleza y el clero acumulaban el poder, mientras el Estado llano, el pueblo lo llamamos ahora, era “un todo trabado y oprimido”. En cambio, decía Sieyés la nobleza “Tiene sus representantes que no están encargados en absoluto por procuración de los pueblos (y…) no es menos verdad que su representación es distinta por esencia y separada. Es ajena a la nación por principio, puesto que consiste en defender no el interés general; sino el particular”.

Vaya coincidencia, en términos actuales parecería que se estuviera refiriendo a la clase política mexicana, por aquello de su evidente divorcio de los intereses de la sociedad. Dos casos pudieran servir para ilustrar la afirmación: Típicamente el asunto de la calle Pico de Orizaba que da acceso a varias unidades habitacionales del rumbo del Indeco-Animas y, colateralmente, la iniciativa de ley que el gobernador del Estado acaba de enviar al Congreso local para ampliar de tres a cuatro años el periodo de la gestión municipal veracruzana.

En el primer caso, hace algunos años una constructora inició los trabajos para la construcción de un Edificio en el terreno ubicado en la esquina de Araucarias y Pico de Orizaba. Por las razones que fueren la obra se suspendió después de hacer excavaciones profundas y dejar al aire las paredes que sostienen parte de la citada calle que, con un intenso tráfico pronto empezó a ceder en la pared que quedó expuesta, lógicamente los derrumbes provocaron el agrietamiento del pavimento hasta que representó un serio peligro para los automovilistas. Entonces protección civil municipal recomendó el cierre de la calle y aparentemente para el ayuntamiento es un caso resuelto porque a partir de allí los vecinos han acudido a diversas instancias, se han firmado minutas y se ofrecen múltiples promesas pero nada se concreta.

¿Qué se requiere para resolver el asunto? ¿Acaso que ocurra una desgracia y entonces sí actuará la autoridad municipal, que hasta el momento permanece ausente por omisión? Sin duda estamos ante la clásica dualidad de la que siempre se habla para destacar la diferencia que existe entre la conducta de una persona que es candidato a un cargo de elección popular sonriendo, abrazando y hasta besando a cuanto se acerque y la actitud de rechazo, perdonavidas y de retraimiento que adopta la misma persona una vez encumbrada en el cargo por decisión ciudadana. Suele suceder que por soberbia o inexperiencia y hasta por ineptitud, o todas juntas, no se alcanza a dimensionar las proporciones de una justa demanda ciudadana.

El otro tema se refiere a la iniciativa del gobernador Duarte para ampliar a cuatro años el periodo de los ayuntamientos veracruzanos. La cuestión es de verdadera trascendencia, a tal grado que sería conveniente que antes de ponerla a votación, los legisladores debieran normar su criterio consultando al interior de la sociedad veracruzana a los expertos en la materia, porque es perceptible que entre ellos no abundan quienes tengan verdadera noción respecto de lo que votarán.

Ya hemos escuchado voces de legisladores pronunciándose a favor de la iniciativa, están en su derecho; pero son opiniones tan maleables que si el gobernador se pronunciara por ratificar el periodo actual de tres años, de inmediato legisladores de su partido, quizás hasta los mismos que ahora dicen estar de acuerdo con la prorroga propuesta, manifestarían concordancia con el ejecutivo estatal; esa elasticidad de criterio borra cualquier beneficio de la duda.

Una ex alcaldesa se pronunció por el periodo de cuatro años invocando su experiencia como edil en el periodo de 2000 a 2004. Su caso es útil para el análisis porque se supone que tuvo oportunidad para demostrar con obras lo positivo de una gestión de cuatro años. Constata que alabanza en boca propia es vituperio, porque finalmente quien tiene la última palabra para calificar es la ciudadanía, y en este caso el electorado no le refrendó la confianza cuando aspiró de nuevo a gobernar su municipio. Luego entonces, sería conveniente ventilar a la luz de las experiencias ciudadanas esta reforma y semblantear a la vez la posibilidad de acompañarla con figuras como la reelección y/o la revocación de mandato, con todos y sus bemoles. Lo anterior proviene de una teoría política de la tradición anglosajona en base a lo que el filósofo John Locke (1632-1704) enseñó: “que los gobiernos pueden gobernar sólo con el consentimiento de los gobernados; que cualquier gobierno puede ser disuelto cuando deja de proteger los derechos del pueblo”.

La extensión a cuatro años tiene muchas implicaciones más: el gobernador Alemán Velasco, con el propósito de ahorrar dinero y esfuerzos, decretó elecciones simultáneas para gobernador, legisladores locales y alcaldes. Para concretar la idea, eventualmente se tuvo que reducir a dos años el periodo para una Legislatura y aumentar a cuatro años, también ocasionalmente, un periodo para ayuntamientos entre 2000 y 2004 de tal manera que en la elección de cambio de gobierno en 2004 coincidieran con las de gobernador.

De aquel periodo de cuatro años para ayuntamientos no existen constancias valederas que fundamenten que las gestiones municipales fueron mejor de cuatro años que las de tres. Ahora se intenta extender a cuatro años el periodo de gobierno municipal con el argumento de que tres años no alcanzan para implementar planes y programas municipales, ¿no sería conveniente escuchar a la ciudadanía? Después de todo, ésta es la que supuestamente elige y mandata a sus gobernantes. Al menos, eso dicen el librito y el libreto.

alfredobielmav@hotmail.com

Abril 2011

2011-04-18T13:34:00.002-05:00

DON AGUSTÍN ACOSTA LAGUNES

Por Alfredo Bielma Villanueva

Don Agustín Acosta Lagunes, uno de los mejores gobernadores que ha tenido Veracruz, dejó de pertenecer definitivamente a esta dimensión en la que alentamos vida. Sin embargo, su tránsito ha sido positivo porque rindió buenas cuentas a quienes en 1980 le encomendaron por seis años el destino de su Estado; al dejar la responsabilidad conferida heredó buenos números y grandes obras a los veracruzanos. A pesar del exiguo presupuesto con el que contaba, lo hizo rendir al máximo aplicando sus amplios conocimientos como economista y formación de eficiente administrador.

Con todo y que era su obligación como servidor público administrar con eficiencia y eficacia, transparencia y honestidad el recurso del erario puesto a su alcance para beneficio de los gobernados, al final, poblaciones como la conurbación Veracruz- Boca del Río y Xalapa, entre muchas otras de Veracruz, le quedaron a deber un homenaje en vida al hombre que con su elevado sentido de la responsabilidad sentó las bases de su actual desarrollo. Las comparaciones son odiosas, pero en el servicio público hacerlas es casi una fatalidad, más aún cuando se acentúan los claroscuros en el ir y venir de los actores políticos.

Oriundo de Paso de Ovejas, Don Agustín Acosta Lagunes llegó a la gubernatura veracruzana en 1980, a los 50 años de edad. Los tiempos del autoritarismo presidencial y de la prevalencia de una acentuada hegemonía partidista hicieron posible la llegada al gobierno veracruzano de un hombre de planes y programas pero que, según criterio del presidente López Portillo, su verdadero elector, tenía una “consistencia ideológica no muy rigurosa, mezcla de economista con ganadero…”.

Muy seco en su trato, Don Agustín era alérgico a los modos y actitudes del tradicionalismo político mexicano, particularmente del político “rollero”, al que identificaba con quienes hablan mucho sin decir nada y no cumplen lo que prometen.

En buena medida, a los colaboradores les transmitía sus “acuerdos” a través de tarjetas, algunas excesivamente admonitorias; con ellos mantuvo una actitud distante, era poco tolerante con los desaciertos y muy frío en la relación de jefe a subordinado, sobre todo en los primeros cuatro años de su administración. Falible al fin, su comportamiento como hombre del poder le provocó el distanciamiento de no pocos amigos, aunque el tiempo y la razón le permitieron recuperarlos. Por el método del tarjeteo a los subordinados se llegó a deducir que no era la forma más idónea para gobernar, muy explicable si se considera su concepción personal acerca de la clase política y porque, sin duda, en su tiempo perfiló a la perfección al tecnócrata por excelencia.

Fue resistente al embrujo de la letra de imprenta, por este motivo sostuvo no pocos diferendos con representantes de los medios de comunicación. Su actitud de rechazo e indiferencia respecto a los medios provocó que la gran obra pública de su gobierno no se dimensionara en su exacta magnitud en la posterioridad. Destacadamente, en el servicio público encuentra antípodas, son aquellos que habiendo ocupado el mismo cargo, contando con presupuestos verdaderamente estratosféricos, no realizaron ni la cuarta parte que Acosta Lagunes dejó para su Estado, mucho menos con el grado de honestidad con el que ejerció el dinero de los veracruzanos.

Sin duda cometió errores (hablamos de un hombre), como el delegar en materia de seguridad pública excesivo poder y confianza en los factores de poder regionales. Fue famosa y temida la “sonora matancera”, término que describe gráficamente a un grupo de pistoleros que sembró el terror al amparo de la impunidad, aparentemente auspiciada desde los mandos del poder. Sin embargo, puestos los resultados en la balanza, avizorados desde la perspectiva de los tiempos el veredicto le es favorable, al menos en la modesta opinión de quien esto suscribe; nadie tiene el patrimonio de la verdad y por esta razón unos asentirán, otros todo lo contrario.

Fue, Acosta Lagunes, un hombre cuya destreza en el manejo de las ecuaciones económicas, lejos de las ventajas que proporciona el servicio público, le permitía realizar grandes y lucrativos negocios, pero su mesura y austeridad personal no traslucían los exitosos resultados de su presteza profesional.

Su actitud como político, en la versión clásica de este concepto, el licenciado Agustín Acosta Lagunes es, debería ser, un paradigma a seguir por quienes desean incursionar en el servicio público, caracterizado éste como la entrega a la ingente responsabilidad de la que depende el bienestar de una colectividad humana que en no pocas ocasiones está a expensas de lo que sus gobernantes le cumplan. Consumar un compromiso delegado por la comunidad ciudadana es una responsabilidad que solo asumen quienes contemplan el cargo público como una oportunidad para trascender su propia existencia sirviendo a los demás y no como un venal y egoísta proyecto personal.

A la capital del Estado le entregó una obra pública extraordinaria, entre ella, la pavimentación de las Avenidas Rafael Murillo Vidal, Adolfo Ruiz Cortines y la ampliación a cuatro carriles de la entonces denominada Avenida Circunvalación, hoy Lázaro Cárdenas, que prolongó desde la salida a Banderilla hasta el aeropuerto de El Lencero, con un camellón al centro adornado con los vivos colores de los florales que sembró como ornato de esa vía. Las hermosas araucarias que aún adornan tramos de esa carretera son vestigios de las cientos que sembró con la vocación ecologista que le caracterizó. El proyecto original incluía la construcción del libramiento de Xalapa (ahora peri norte) que partiría de Las Trancas a Banderilla, tiempo y dinero hicieron falta para concretarlo, pero es constancia de que este gobernador pensaba en grande.

Fiel testimonio de esto último es el decreto del gobierno de Acosta Lagunes por el que se preservó para la ciudad el área verde aledaña a la avenida Murillo Vidal, de no haberlo previsto a estas fechas contemplaríamos un sinnúmero de fraccionamientos (como el del Fesapauv, por caso) por aquel lugar, huérfanos ya del tupido bosque que por esa razón disfrutamos todos. Qué decir del hermoso, siempre moderno e incomparable edificio del Museo de Antropología en el que la parte arbolada y el verde césped completan un escenario natural muy propio de “la ciudad de las flores”.

Para favorecer su proyecto de modernizar la zona conurbada Veracruz- Boca del Río, Don Agustín empezó por perfilar para la presidencia municipal de la ciudad-puerto a un exitoso empresario que hablara su mismo idioma, no confiaba las grandes empresas en la clase política. Ubicó a Gerardo Poo Ulibarri en la presidencia del Consejo Consultivo de la Ciudad y le proporcionó todo el respaldo posible para promover y realizar obras de infraestructura urbana, la modernización del alumbrado público fue de las primeras. Conforme a los tiempos del autoritarismo, Acosta no tuvo problema alguno para hacer de Poo un candidato triunfante por el PRI a la alcaldía jarocha. Ya como alcalde, sin duda Gerardo Poo interpretó bien a Don Agustín y, junto con el alcalde de Boca del Río, trabajaron al unísono para cambiarle el destino del uso del suelo a los terrenos en los que ahora se asienta el mayor desarrollo turístico de la entidad.

Obviamente ese fue el primer impulso, pues gobernadores como Dante Delgado prosiguieron la inercia del Plan para consolidar su marcha modernizadora; el mar, los negocios y la tradicional bonhomía jarocha hicieron su gran parte.

Sobre el Río Papaloapan sigue firme, resistiendo los embates de las periódicas inundaciones, el puente que comunica Cosamaloapan con Carlos A. Carrillo, construido en un tiempo record de cuatro meses, perentorio plazo que el gobernador Acosta Lagunes le puso a su Director de Comunicaciones, quien es fiel testigo de la infraestructura heredada al Estado de Veracruz por Don Agustín.

No pudo convertir al Estado de Veracruz en Granero y Yunque de la Nación, como lo decía el alma Mater de su programa agropecuario. Pero mucho de lo que ahora exportan en cítricos, mango, pepino, café, etc., los agricultores veracruzanos se debe a la administración acostalagunista. Él mismo fue un exitoso exportador de cítricos.

Mucho más se puede decir de la labor de Don Agustín Acosta Lagunes como gobernante. No alcanza un artículo periodístico para describir los logros de un buen servidor público de la talla de quien aquí recordamos; se sabe que profesionales de la pluma amigos del desaparecido desarrollaban tiempo atrás un proyecto de biografía, que ojala culminen porque las nuevas generaciones de veracruzanos aspirantes a desempeñarse como servidores públicos requieren de ejemplos válidos como paradigmas de sus conductas. Lo bueno debe prevalecer sobre lo negativo.

Que descanse en paz Don Agustín Acosta Lagunes porque supo cumplir, y muy bien, con los veracruzanos.

alfredobielmav@hotmail.com

Abril 2011

2011-04-13T21:52:00.000-05:00

¿SIN NOVEDAD EN EL FRENTE?

Por Alfredo Bielma Villanueva

“Con la novedad mi General: que fuimos derrotados pero en otros frentes también perdieron…entonces, estamos parejos” pareció decir el secretario de finanzas Tomás Ruiz con el galimatías que soltó al afirmar que el pasivo circulante por 16 mil 200 millones de pesos no es deuda y que solo debemos 10 mil millones de pesos a los bancos, lo demás dijo, es sumar peras con manzanas. Olvidó, quizás involuntariamente o producto de la presión, sumar los 6 mil 300 millones de pesos que se adeudan por la bursatilización que, deuda directa o no, tenemos que cubrir a un plazo de treinta años. Semántica aparte, de cualquier manera las ganancias y las pérdidas gravitarán siempre a favor o en contra de toda la población.

Que el Estado de México, el Distrito Federal y Coahuila tengan una deuda mayor que la de Veracruz o que no tengamos un problema de sobreendeudamiento no representa ningún consuelo para los veracruzanos porque finalmente, aunado a la necesidad de contener el excesivo gasto corriente, el Estado de Veracruz persiste sin convencer a las empresas calificadoras. No se requiere ser un experto en economía o en finanzas públicas para deducir que el gobierno no puede arrancar las grandes obras simplemente porque no hay dinero, las causas ya las conocemos.

Ante este tétrico panorama siguen surgiendo las preguntas acerca de en dónde están las obras de infraestructura agrícola, industrial o urbanas que justifiquen el elevadísimo monto del pasivo circulante y el precario estado de las finanzas públicas estatales y municipales veracruzanas. En ese orden de ideas se tendría que explicar en detalle al pueblo de Veracruz en dónde y en qué se invirtieron los miles de millones del metamorfoseado fideicomiso del dos por ciento a la nómina; en dónde están las constancias de las inversiones del presupuesto de obras que autorizó el Congreso local, y muchísimos etcéteras más entre los que se encuentran, por caso, los 14 hospitales que dejó inconclusos la administración anterior con avance financiero casi al 100% y tercera parte en avance de obra, y la adquisición de medicamentos clonados contra el cáncer, en la Secretaría de Salud del Estado.

Ya en lontananza, como en pesadilla se recuerdan los estrafalarios y epopéyicos discursos del anterior gobernador cuando anunciaba la bursatilización del 80% correspondiente al Impuesto sobre la Tenencia de Vehículos: “Ya no le deberemos nada a nadie y tendremos recursos para sembrar más dinero para el campo y vamos a ir a un acuerdo histórico para destinar más dinero que nadie en la República al desarrollo agropecuario y al desarrollo rural de Veracruz en el presupuesto del 2007”, lo dijo en Zempoala en agosto del 2006. Entonces-acentuando la herencia - se informaba que en octubre de 2004 el gobierno de Alemán había concertado créditos por 3 mil 500 millones de pesos (Con Banorte 2,600; con Banamex 600 millones y con Interacciones 300 millones). Se adelantaba que a julio de 2006 ya se habían pagado 886.9 millones de pesos correspondiendo 267.7 millones a pago de capital y 609.2 a pago de intereses, quedando a esa fecha un saldo a pagar de 3 mil 22.3 millones de pesos.

Con la colocación en la Bolsa- el 29 de noviembre 2006- de los certificados bursátiles por 6 mil 300 millones de pesos, se dijo que el gobierno ya contaba con los recursos para pagar la deuda pública y que el resto se destinaría para obras de infraestructura como el libramiento de Xalapa, sic; la autopista Tuxpan-Tampico, sic; y San Julián-Paso del Toro, así como la ampliación y rehabilitación del sistema de agua potable de Coatzacoalcos, resic. El 5 de diciembre, al dar el timbrazo oficial para iniciar las labores de la Bolsa Mexicana de Valores, Fidel Herrera declaró pagada la deuda de 3 mil 119 millones de pesos (Ojo, ya no 3 mil 22.3 millones) del gobierno estatal con la emisión de certificados bursátiles del gobierno veracruzano. A cambio, claro, se iniciaba por ese lado una deuda por 6 mil 300 millones de pesos a treinta años.

Ya encarrerado en pos de dinero, en abril de 2007 aquel gobierno anunciaba la colocación en la Bolsa de mil millones de pesos del Fondo Veracruz: “este fondo es como cualquier otro instrumento de alta rentabilidad, un fondo asegurado, que nace como un nuevo esfuerzo para hacer más rentable los recursos de los veracruzanos”, se dijo. También se habló de que las reservas del IPE eran cercanas a los 2 mil 600 millones de pesos y que podrían ganar más en el fondo de inversión. (De esto, obviamente, saben los consejeros sindicales del IPE, las bases quien sabe).

Para no dramatizar, ni caso tiene referirnos a los mil 500 millones que se obtuvieron de la bursatilización del 20% del impuesto a la tenencia correspondiente a los municipios, dinero que se utilizaría para “la mayor inversión en infraestructura que se haya realizado en la historia de la entidad veracruzana”.

Este relato es solo pequeña parte de una truculenta historia cuyas consecuencias las estamos padeciendo los veracruzanos y el gobierno estatal y, como se ve, no es producto de sumar indiscriminadamente peras con manzanas. Si después de todo este menjurje no se encuentra a los culpables, entonces será más fácil buscar a un moderno émulo de Kafka que escriba para el teatro del absurdo-por aquello de la incoherencia, el disparate y lo ilógico- una mejor tragicomedia. Aunque suele suceder que la realidad supera a la ficción.

alfredobielmav@hotmail.com

Abril 2011

2011-04-10T22:37:00.000-05:00

RESABIOS DEL SISTEMA POLÍTICO

Por Alfredo Bielma Villanueva

De las notas periodísticas de la semana que concluye destaca la que avisa que ahora sí se procederá contra quienes trastornen el tráfico vehicular al tomar carreteras y bloquear calles citadinas; la orden la atribuyen al gobernador veracruzano quizás para robustecer el formato de que hay mano firme en la conducción del gobierno. La idea no es mala, pero habrá que poner en duda que se lleve a la práctica, no por ausencia de voluntad en la cadena de mandos sino porque su planteamiento ha sido reiterativo y todo ha quedado en el camino, aunque siempre hay una primera vez. La duda tiene sus raíces en el convencimiento de que quien regula el buen funcionamiento de una sociedad es el Estado y este lo ejecuta a través del gobierno y si, en primera y última instancia a este le corresponde la solución de los problemas, en la medida en que no cumpla su cometido habrá protestas públicas que alteren el orden, afectando a miles de ciudadanos que ni la deben ni la temen. En términos de filosofía política se diría que existe una correlación entre la protesta pública y las acciones u omisiones de los gobiernos.

En esa lógica sería obvio que no es por el lado de la mano dura como se van a resolver los problemas, pues en ese contexto tiene que ver y mucho la disposición de los responsables de atender a grupos políticos y sociales.

Las razones del porqué quienes protestan adoptan actitudes drásticas son de variado origen; el más común radica en que si usted tiene que acudir para plantear alguna petición a cualquier dependencia gubernamental se encontrará con una extraordinaria maraña burocrática que, a mas de hacerle perder el tiempo finalmente comprobará que el promedio de asuntos no resueltos- entre ellos el propio- rebasará la media. No hace muchos años hubo un dramático desenlace en el Parque Lerdo cuando, desesperado por no encontrar respuestas a sus peticiones un ciudadano veracruzano se inmoló públicamente; pero antes del desafortunado trance había declarado su cansado peregrinar en oficinas públicas sin obtener respuesta positiva a sus peticiones.

Integran la estructura del gobierno estatal oficinas creadas con la encomienda de involucrarse y de ser posible resolver las diferentes demandas sociales y políticas que se presenten; para su solución o paliativo, según el caso, esas dependencias manejan discrecionalmente un abultado presupuesto. Pero sucede con harta frecuencia que, por ineptitud, por inexperiencia o por desidia (importamadrismo dicen algunos), los encargados de atender las peticiones o inconformidades utilizan la estrategia del convencimiento por cansancio, así, lógicamente los asuntos se van acumulando hasta que hacen crisis. En el lado opuesto, en base a la experiencia de los años, quienes protestan saben que bloqueando carreteras, vías urbanas y manifestándose multitudinariamente encontrarán pronta respuesta a su solicitud.

Ese es un síndrome que nos viene de antaño, desde los tiempos del corporativismo y del clientelismo político, cuando el PRI era hegemónico, cuando desde el gobierno convirtieron en “líderes” a improvisados dirigentes de campesinos, de obreros y empleados con el propósito de controlar y mediatizar las demandas clasistas y de paso aplicar la táctica del manejo partidista y faccioso de los grupos. El gobierno auspiciaba ese control favoreciendo al manipulador de masas con canonjías personales y de grupo extendiéndole títulos agrarios, mejoras en las revisiones contractuales obreras, pavimentando calles a solicitud de líderes de colonias y de invasores de lotes, tolerando al dirigente de ambulantes, de taxistas, etc. Fue un fenómeno que no tuvo un origen espontáneo, pues es creación de una forma populista de gobernar, de muy dudosos atisbos democráticos.

César del Ángel, Orfilio García, son solo algunos casos de manipuladores de grupos que son utilizados por el gobierno a cambio de jugosas contraprestaciones, aunque en no pocas veces logran evadir los controles y exageran sus demandas para sacar más raja de su posición de rentistas, particularmente en tiempos electorales, todo depende de si el gobierno es más o menos fuerte o si es más o menos “generoso” con el dinero del erario que tiene a su disposición. De paso, por ese perverso maridaje creado entre los “operadores” políticos de los diferentes gobiernos estatales y estos vivales de dirigencias espurias surgieron “poderosos” y “hábiles” negociadores que hicieron fama de “excelentes políticos”, cuando no fueron sino simples gestores del contubernio arropados en el manejo discrecional del presupuesto a su alcance.

El caso es que finalmente todo se politiza para llevar agua al molino como normalmente ocurre en cada inicio de gobierno por el ajuste de los grupos a su interior. En el caso del bloqueo realizado por el sindicato independiente de maestros (Sitev) se atribuye la culpa al secretario de educación quien, según dicen, no atendió a los inconformes de manera oportuna. Bien se sabe que Mota, cual ángel caído, no es un santo favorecido en la cúpula gubernamental y al imputarle culpas nada extraño sería que le hayan mandado un mensaje, por cierto nada cifrado. Allá ellos y que entre gitanos se lean la buenaventura, pero de eso ¿Qué culpa tiene la población?

De lo brevemente expuesto se pudiera colegir que será prácticamente imposible evitar nuevos bloqueos y que la aplicación de la ley estará en relación directa y llegará hasta donde lo permitan los márgenes de gobernabilidad y la plasticidad social de nuestros tiempos. Además, terminar con las manifestaciones públicas irá siempre en función de la correlatividad existente entre la eficiencia para atender los problemas y su pronta solución. Sino, no, diría el gallego.

alfredobielmav@hotmail.com

Abril 2011

2011-04-06T01:53:00.000-05:00

SEMEJANZAS II

Por Alfredo Bielma Villanueva

(Continuación) Cualquier parecido debe ser pura coincidencia, pero hay más similitudes. Como aquella de 22 de julio de 2005 cuando Fidel, a ocho meses de iniciado su gobierno, anunció una revisión de su equipo de trabajo y se refirió a posibles cambios en su gabinete. Lo anterior recuerda lo que Cossio Villegas comenta de Echeverría: “De hecho, al cumplir seis meses de gobierno, un periodista le pregunta si estaba satisfecho de la labor de sus colaboradores, y responde: -No, no estoy satisfecho.

Estoy profundamente insatisfecho todavía; pero pienso que estamos aprendiendo con nuestro equipo de colaboradores. Pienso, además, que todos los días aprendemos algo.-” (Daniel Cossio Villegas: “El Estilo Personal de Gobernar”, p.24. Cuadernos de Joaquin Mortiz, 1974)

Echeverría registró los actos de su gestión en El Gobierno Mexicano, y para no quedarse atrás Fidel creó la Crónica del Gobierno 2004-2010 “con una visión para la calificación futura”. El domingo 14 de agosto de 2005 en Yanga, adonde asistió al arranque del carnaval, Fidel aprovechó para volver al tema del proyecto “Gavilán”, aquél en que se convirtió el Proyecto Fénix, que según Fox y él era el más importante de la industria petroquímica de los últimos 25 años. En Yanga Fidel hizo alusión a que el Gavilán es un ave que habita en el sur de Veracruz y que en inglés se le conoce como sparrow hawk. “Es decir, que el mítico fénix se transforma en un real y vivo Gavilán Veracruzano”. Otra vez Cossio Villegas: “No sólo se tiene la impresión de que hablar es para Echeverría una verdadera necesidad fisiológica, sino de que está convencido de que dice cada vez cosas nuevas, en realidad verdaderas revelaciones”.

Echeverría convirtió a Los Pinos en una exposición de las artesanías mexicanas con muebles rústicos y estilo colonial mexicano en sus salones, porque era “La Casa del Pueblo”; acá tuvimos también una “Casa del Pueblo” y, de pilón, “la Casa Veracruz”. Como se ve, muy original.

Echeverría presionaba al presidente López Portilloa que promoviera la senaduría vitalicia para los ex presidentes de la república; dicen que Fidel pretende ser senador. Ávido de reconocimientos Echeverría buscó el Premio Nobel de la Paz y hasta la Secretaría General de la ONU; Fidel obligó al Rector de la UV a efectuarle un publicitado examen para titularse como Doctor, sin haber asistido a clases; también viajo a distintas ciudades de la Unión Americana a recibir reconocimientos a “su extraordinaria labor al frente del gobierno veracruzano”, según los boletines de prensa.

Echeverría entregó a su sucesor un país en llamas, pues los agricultores del Valle del Yaqui y del Mayo, unidos a la clase empresarial de México amenazaron con paros de actividades en todo el país, empeoraba la situación una deuda pública bastante acrecentada. Fidel le deja a Duarte un Veracruz emproblemado, sin dinero, con una deuda pública inexplicable y sin beneficio alguno, un expediente de inseguridad pública que rebasa la capacidad de respuesta de las autoridades del ramo, y un sinnúmero de minutas cuyo contenido son asuntos por resolver que de un momento a otro empezarán a manifestarse.

Acusado de genocida por su participación en los hechos sangrientos en Tlatelolco en 1968, Echeverría ya ha sido juzgado por sus contemporáneos, obviamente se ganó a pulso el viaje al basurero de la historia. Fidel Herrera Beltrán tiene solo cuatro meses de haber entregado el cargo que durante seis años usufructuó, luego entonces aún no se sabe a ciencia cierta cuál será el veredicto final sobre su desempeño. Aunque en este caso, más bien el aprieto para decidir estriba en saber si la impunidad se impondrá una vez más sobre el reclamo ciudadano por transparentar los resultados de un gobierno cuyos resultados- aunque magros, los hubo- están salpicados por la sospecha de la corrupción y la ineptitud.

Hay mucho más, pero el espacio se agota, acotemos: Miguel Alemán Velasco operó su sucesión en 2004 a favor de la candidatura de Fidel Herrera, según lo denunciaban al interior del PRI: Miguel Ángel Yunes Linares, Gustavo Carvajal y Tomás Ruiz, Dante Delgado por Convergencia y Gerardo Buganza por el PAN (¿cómo recusar la historia?), luego entonces se ignora el porqué Fidel Herrera ya como gobernador adoptó la actitud de desconocer lo que decía de las acciones del gobierno de Alemán en torno a un avance en agricultura, en industria, cuando aún buscaba la candidatura priísta, pero cambió su discurso hablando sobre la desindustrialización que había padecido el Estado hasta que él llegó al gobierno.

En 2005 en el libro Recuento de un Estilo que en 2006 me hicieron el honor de presentar el Premio Nacional de periodismo Pablo Robles Martínez y el destacado catedrático Francisco Montfort Guillén, para explicar la actitud de Herrera Beltrán durante su primer año de gobierno, hice la siguiente reflexión acerca de una constante en el comportamiento de los actores políticos que alcanzan el poder por la mediación de un promotor: “¿Será repetición del fenómeno que históricamente observamos en el escenario nacional, durante el antiguo régimen, cuando en las sucesiones de gobierno invariablemente se producía la ruptura entre el Presidente y su inmediato antecesor? ¿Quizás para delimitar los cotos de poder y de responsabilidades, tal cual sucedió entre Díaz Ordaz y López Mateos o el abrupto rompimiento de Echeverría con Díaz Ordaz? y quién no recuerda el ¿”y tu también Luis” (Tu quoque, Luís) de López Portillo remitido públicamente a su antecesor Echeverría Álvarez?; y ¿qué decir de la franca hostilidad de Ernesto Zedillo contra Salinas de Gortari? Frente a este escenario histórico, habrá quien impute a la política o a la naturaleza humana el que las escisiones entre los políticos son inevitables para que, en última instancia se acepte que, al margen de consideraciones de carácter moralista, el poder no se comparte, simplemente se ejerce. La forma en cómo se lleve a la práctica es cuestión del estilo personal de quien lo ejecuta”.

Entonces, si bien la constante de las semejanzas por sí no puede establecer un principio a seguir o como hipótesis a comprobar, pudiéramos concluir que en ciertos casos conviene a la sociedad que no siempre el discípulo supere al maestro.

alfredobielmav@hotmail.com

Abril I- 2011

2011-04-04T00:36:00.002-05:00

ESCENARIO VERACRUZANO

Por Alfredo Bielma Villanueva

Por las razones que todos conocemos el gobierno veracruzano está fuertemente acotado. Esta, que pudiera considerarse una afirmación temeraria no borda en el vacío porque se sustenta en los hechos que la cotidianidad arroja. La herencia que recibió es un pesado fardo que le ha restado operatividad al nuevo gobierno: una agenda pública sobrecargada de compromisos políticos y sociales que atender y una deuda pública cuyo fondo parece no tener fin. ¿Qué gobierno camina sin dinero?

Fiel expresión de los complicados tiempos que vivimos es la continuidad de singulares acontecimientos que cotidianamente nos obligan a ser sus atormentados testigos. En ese acaecer encontramos declaraciones de servidores públicos que en los tiempos del arbitrario autoritarismo no causarían sorpresa alguna y, en contrapartida, advertimos reacciones provenientes desde el interior de la sociedad que antaño simplemente eran inconcebibles. Las culpas son del tiempo porque, como dijera Cervantes: “En aquellos nidos de antaño, no hay pájaros hogaño”.

Fue presentado y habrá que analizar con detenimiento el Plan Veracruzano de Desarrollo que el gobernador entregó al Congreso. Previamente desechemos por inútiles los “apoyos” al titular del ejecutivo; y no porque no los merezca sino porque derraman melcocha y baba, como esa de que con “la política humanista que caracteriza al actual gobierno de Veracruz, permitirá reducir la pobreza en más de un 50 por ciento” y que por ello “el gobernador pasará a la historia como el mejor gobernador de Veracruz”. No me ayudes compadre. Tampoco enaltece aquella adhesión que insinúa que el Plan se cumplirá siempre y cuando la federación aporte a tiempo el recurso público. Por algo dicen que aprovechar la oportunidad para quedarse callado es una gran virtud.

Pero no es solo la implementación del Plan de Desarrollo la tarea del gobierno estatal, aparejados van asuntos tan preocupantes como el que acaba de salir a la luz pública acerca de que en la Secretaría de Salud de Veracruz se clonaron medicamentos para curar cáncer. Deben ser investigados y aclarados cuanto antes, porque este acontecido de ninguna manera debe quedar entre los pendientes pues están en juego las vidas de gente de un importante sector de la sociedad, el más vulnerable y desprotegido, el menesteroso, el que acude a las instalaciones de salud que todo el pueblo de México subsidia para atender a quienes no tienen acceso a la seguridad social. Lo curioso es que una vez que se supo la noticia nadie desde el interior del gobierno salió a desmentir o a asegurar que se va a investigar el hecho ¿Qué se requiere para acabar con la impunidad?

En ese versátil acontecer encontramos que aquellas declaraciones de los tiempos de la entusiasta e hiperbólica fidelidad sobre el progreso del campo veracruzano eran ¿qué cree? ¡una mentira más!, a juzgar por las declaraciones del delegado estatal de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, quien acaba de informar que Veracruz es el Estado del país con mayor rezago en infraestructura agrícola, más aún en equipamiento hidráulico. Ya habrá oportunidad de recapitular aquel lirismo que pintaba un idílico Veracruz capaz de abastecer de productos agrícolas a toda la nación: maíz, frijol, arroz, etc., para dar y prestar, todo gracias a la extraordinaria labor de un gobierno que resultó un fiasco y menos que utópico.

Como si el horno necesitara más leña, como producto de la desesperación y acaso ocasionada por la impotencia, de un funcionario escuchamos esta lapidaria declaración: “La tenencia tiene que estar pagada al 31 de marzo, si no se cumple con el impuesto efectivamente la sanción en casos extremos puede ser el embargo precautorio”. En la placidez ciudadana de antaño la intimidación hubiera pasado casi inadvertida, solo que ahora ha habido respuestas; una provino de la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (Canacintra) que arremetió contra el titular de Sefiplan, al recordarle que no es sensible a los problemas económicos que atraviesan los ciudadanos. En el diferendo se recordó la propuesta de campaña para desaparecer el impuesto a la tenencia y “abracadabra que siempre sí”. ¿Que necesidad había de remover expedientes fallidos? Porque la velada amenaza hizo recordar que “se debería revisar dónde están los desfalcos y dónde quedó la bolita…porque nos están diciendo que hay problemas pero no nos dicen quién los ocasionó, dónde están los culpables…”. Fue un auténtico escupitajo para arriba que explica el porqué de la instrucción girada a los Secretarios de no abrir la boca, salvo instrucciones. La siguiente irá acompañada con el ruego de que no la rieguen.

En eso de hablar sin pensar en dondequiera se cuecen habas. Como cuando el coordinador de los diputados priístas, al solidarizarse con el gobierno estatal en su lucha contra la delincuencia, hizo hincapié en que Veracruz es un lugar seguro “y no por un hecho aislado dejará de serlo”, sic. Lo que no aclaró es a qué hecho aislado se refiere, a qué secuestro; a qué enfrentamiento a tiros; a qué lugar del norte, centro o sur del estado, en donde ayer, hoy y quizás mañana nos enteramos de sucesos violentos. Acaso con nostalgia recordamos que apenas hace seis años escuchábamos el galimatías: “es basura que nos vienen a tirar de otros lados; los malos vienen de fuera, están de paso; blindaremos nuestros límites con los estados circunvecinos para que no entren”, y muchísimos etcéteras más que hoy consolidan una realidad cotidiana del Veracruz bronco. En esto último no cabe reclamación alguna porque en contrario no habría espacio para reseñar los hechos de sangre de los que nos enteramos día con día.

Así lo perciben en la COPARMEX, cuya dirigencia avisa que son permanentemente amagados por la extorsión: “los empresarios estamos muy preocupados por lo que está pasando…” Y los de CANACINTRA en Xalapa claman porque el Ejército y la Marina no salgan de las calles y se coordinen con los cuerpos de seguridad en la entidad y que se mejoren los esquemas de seguridad “pues no han dado resultados”. Es solo una parte de la sociedad la que habla, pero es el sector que puede hacerse escuchar y factor importante en la generación de empleos. Sin embargo, la inseguridad es un mal social que no respeta clases porque afecta indiscriminadamente a campesinos, a obreros y al ciudadano común que transita diariamente por las calles de pueblos, villas y ciudades del llano y de las sierras.

Ante este panorama no hay gobierno estatal que pueda con el paquete sin la coordinación con el gobierno federal y el apoyo de la participación ciudadana. Aquí en la aldea la ciudadanía va despertando, y/o, a pesar del violento tornado sexenal que le arrebató esperanzas con engaños y mentiras sigue en pié y está consciente del papel que le corresponde desempeñar buscando el bien de Veracruz.

alfredobielmav@hotmail.com

1 de Abril 2011

2011-04-01T01:24:00.002-06:00

DENISE DRESSER CON OTERO CIUDADANO

“¿Y YO QUE PUEDO HACER. 10 PROPUESTAS PARA CAMBIAR MÉXICO”

Por Alfredo Bielma Villanueva

La Asociación Civil Otero Ciudadano ha invitado a Denise Dresser para que imparta una conferencia a quienes integran este órgano de expresión social y a distinguidos representantes de los diferentes sectores de la sociedad veracruzana. Representantes de obreros, de campesinos, de empleados de gobierno y particulares; destacados representantes de los medios de comunicación social, académicos, intelectuales, hombres de empresa, legisladores y clase política han sido cordialmente invitados a escuchar la disertación de la prestigiosa forjadora social.

Escuchar los planteamientos de una destacada politóloga siempre será, a más de interesante, aleccionador, por cuanto al cúmulo de experiencias que encierran sus observaciones sobre el acontecer nacional. La Conferencia lleva el sugestivo título: “¿Y yo, que puedo hacer? 10 propuestas para cambiar México”; nada que ver con aquel ¿Y yo porqué? del inefable Vicente Fox.

Variadas son las motivaciones de entre quienes acostumbramos escucharla y leer sus colaboraciones periodísticas: una, bien pudiera ser que nos gusta escucharla porque ella expresa lo que nosotros pensamos y quisiéramos a nuestra vez decir en la forma y con la independencia conque lo hace.

Otra, porque coincidimos con sus enfoques, pero no nos atrevemos a manifestarlo por temor a represalias; una más, porque simplemente nos interesa conocer a alguien que enfrenta con su verdad lo indeseable del statu quo sin importar las consecuencias, mientras nosotros, en nuestra inconformidad no acertamos qué hacer y preferimos permanecer callados. Por las razones que sean, siempre será aleccionador enterarse de las reflexiones de quien reviste una importancia ganada en el fragor del diferendo social y político.

Con este evento, Otero Ciudadano se presenta ante el contexto social del que forma parte como un cuerpo colectivo unificado en la idea de participar para cambiar, como una organización en la vanguardia ciudadana cuyo propósito fundamental se cimienta en la concientización para la acción. Esta organización social que se caracteriza por la pluralidad ideológica de sus integrantes orientará sus acciones con miras a constituirse en un interlocutor válido de la sociedad con los tres órdenes de gobierno, con la consigna de proponer soluciones apegadas a la realidad circundante y permanecer atentos al cumplimiento de las mismas. Con el sector público estamos del mismo lado, en trincheras contiguas, porque los enemigos son la pobreza, la corrupción, la impunidad, el crimen, la inseguridad, la ignorancia etc., lacras que debemos combatir conjuntamente.

Empero, si bien estamos prestos a coadyuvar con el gobierno en la solución de los problemas sociales no coincidimos con disposiciones draconianas que creíamos superadas, como la desafortunada acerca de que “la tenencia tiene que estar pagada al 31 de marzo, si no se cumple con el impuesto efectivamente la sanción en casos extremos puede ser el embargo precautorio".

Es incuestionable la obligación del contribuyente de pagar los impuestos y acatar las medidas de coacción aprobadas por el legislativo, pero el horno no está para bollos en una sociedad que se eriza ante las veladas amenazas al contribuyente de aplicarle medidas punitivas cuando se siente profundamente agraviada después de sufrir una gestión pública enmarcada por sus truculentos resultados. Éramos muchos y parió la abuela, dicen en el llano cuando llueve sobre mojado.

Coincidimos con el discurso oficial cuando adopta la lógica de que ningún gobierno puede dar resultados efectivos sin escuchar las demandas ciudadanas y sistematizarlas en un programa. Además, somos de la opinión que quienes gobiernan son ciudadanos cuyas circunstancias y vocaciones los ubican en el sector público, pero que a buena parte de ellos una vez en el ejercicio del poder los succiona un interés sectario que los aparta y divorcia de la realidad social y de los objetivos que buscan el bienestar general. De allí nuestro interés por combatir esa forma de perversión política que aparta al servidor público de la sociedad de la que es producto.

Integran esta Asociación Civil distinguidos ciudadanos, como el legislador Ricardo Ahued, su Vice-presidente, a quien Otero Ciudadano, hay que decirlo sin menoscabo de la modestia que lo reviste, reconoce su generosa e inapreciable gestión para que Denise Dresser esté entre nosotros.

La participación ciudadana es un concepto muy manido en el discurso oficial; en lo electoral, por ejemplo se le asimila simplistamente con el número de votantes, sin importar las causas que motivaron la voluntad de emitir el sufragio.

Ese reduccionismo desconoce que la Participación Ciudadana implica el interés de la sociedad por utilizar los mecanismos constitucionales a su alcance para cambiar lo que nos afecta como cuerpo social y para crear nuevos instrumentos que aceleren la transición social y política.

Instrumentos de la participación ciudadana como el referéndum, el plebiscito, la revocación de mandato, la iniciativa popular, la transparencia y rendición de cuentas etc., deben ser ubicadas permanentemente en la agenda ciudadana.

Somos muchos en uno para escuchar las diez propuestas que Denise Dresser nos expondrá acerca de qué podemos hacer para cambiar México. El movimiento se demuestra con el cambio. alfredobielmav@hotmail.com Marzo 2011

2011-03-29T12:52:00.002-06:00

SEMEJANZAS (Primera Parte)

Por Alfredo Bielma Villanueva

Siguiendo el método comparativo podemos encontrar infinidad de casos cuyas similitudes servirían para establecer algunas hipótesis y conclusiones, sin embargo sería un análisis que se complicaría por hacerlo en el corto espacio de una columna hebdomadaria; por esa razón, permítasenos solo un ligero esbozo. Salvando las inexistentes sincronías de tiempo y espacio, tomemos como caso para observar las similitudes de dos políticos, uno de rango nacional y otro aldeano; presidente uno, gobernador el otro: Luís Echeverría Álvarez y Fidel Herrera Beltrán.

En 2006 presenté mi libro “Recuento de un Estilo” acerca del primer año de Fidel en palacio, entonces escribí: “Debo confesar-y acaso lo debí apuntar desde el principio- que el presente ensayo ha sido inspirado en la obra “El Estilo Personal de Gobernar” de Don Daniel Cossío Villegas y, por asociación, por la personalidad extrovertida de Fidel Herrera Beltrán, quien por cierto conoce el texto citado, a juzgar por las públicas referencias que ha hecho a su contenido”.

Prosigo: “La cita viene al caso, porque la extrovertida personalidad política de Fidel Herrera Beltrán, inevitablemente recuerda al Presidente Echeverría. Para quienes lo vimos actuar como Presidente y, por otro lado, observamos crecer y transformarse políticamente desde su noviciado a Fidel Herrera, ahora convertido en gobernador de Veracruz, la comparación es simplemente lógica.

Si coincide en su estilo Fidel con Echeverría no es nuestra intención enfatizarlo como un rasgo de imitación, en todo caso salta a la mente un suplicante deseo: que no gobierne como Echeverría pues de aquel desastroso y nada pensante peregrinar por el solar nacional y la jubilosa verborrea, nos quedó, como a Díaz Ordaz, su benefactor e impulsor, un sentimiento de perplejidad ante tanto trajinar sin rumbo y sin sentido. Hay quien piensa que se puede establecer un parangón entre Fidel y el ex-gobernador Hernández Ochoa, por aquello del sombrero y los discursos, tal vez lo haya, pero finalmente la imagen que aquí prevalece es la de Echeverría, pues no olvidamos que el propio Don Rafael fue expresión de Don Luis”.

Hasta allí la cita. Vamos a las similitudes: Echeverría ejerció el poder presidencial hasta el último minuto de su periodo sexenal y se decía que con el ánimo de prolongarlo hizo candidato del PRI a su Secretario de Hacienda, José López Portillo, un amigo de juventud muy culto con perfil más burocrático que político, dejando atrás a Mario Moya Palencia el joven Secretario de Gobernación con ligas en diferentes grupos políticos; cercó al candidato presidencial José López Portillo con la gente de su confianza: a Porfirio Muñoz Ledo lo puso en la presidencia del PRI, a Gómez Villanueva en la Secretaría General, a Cervantes del Río en la presidencia del PRI en el DF., se decía que con fines de instalar un maximato.

Al integrar su gabinete, por la vía del compromiso político López Portillo nombró a Muñoz Ledo Secretario de Educación, a Gómez Villanueva líder de la Cámara de diputados al Congreso de la Unión y a Cervantes del Río en la Comisión Federal de Electricidad. A Carlos Sansores Pérez, gente de Echeverría lo puso al frente del PRI.

Apenas pudo quitó a Gómez Villanueva y lo mandó de embajador a Italia; no tardaron mucho en sus puestos Muñoz Ledo ni Cervantes del Río. Sansores sobrevivió un poco más en el PRI entre continuos rumores de su relevo.

Fidel Herrera decidió la sucesión a favor de su Secretario de Finanzas, Javier Duarte, a quien primero dio un baño de pueblo haciéndolo diputado federal, sacrificó para esto las aspiraciones de Héctor Yunes Landa, con un perfil político más completo que el elegido. Se decía que la operación fidelista se debía a la aspiración de Fidel de prolongar su mandato interpósita persona. Nombró a Ranulfo Márquez en el PRI, dispuso a su antojo de las candidaturas a alcaldes y legisladores locales y “sugirió” al coordinador de estos, se dice que con el propósito de “cuidarse las espaldas” por aquello de la aprobación de la cuenta pública.

El gabinete de Duarte lo integran muchos de la “fidelidad”, son titulares en Agricultura, Comunicaciones, Procuraduría, entre otros. Al tomar posesión de la presidencia, Echeverría recalcó con pertinaz insistencia la deuda que le heredaba su benefactor e impulsor, Díaz Ordaz, de 4 mil 263 millones de Dólares, pero en 1976 los pagos por el servicio de la deuda contraída por su gobierno obligaron a establecer una partida de 45 mil millones de pesos para pagar amortización e intereses. Se devaluó el peso a 26.5 por dólar. La deuda externa aumentó a 20,065 millones de dólares, o sea, 511,657 millones de pesos al tipo de cambio del momento.

El circulante creció de 40 mil millones en 1971 a 114 mil en 1975. Casi en consonancia, Fidel Herrera durante su primer año de gobierno magnificó con diversos comentarios la deuda que le heredó Miguel Alemán; pero ahora le deja Duarte un débito descomunal pues, según la calificadora Fitch Rating, las obligaciones totales de largo plazo ascienden a poco más de $17,250 mdp, compuesta por $10,000 mdp de créditos bancarios que fueron contratados y dispuestos a finales de 2010 y $7,250 de saldo insoluto de las emisiones bursátiles.

Los pasivos no bancarios se han incrementado en forma considerable durante los últimos años, al pasar de $3,323 mdp en 2006 a $16,325 mdp en 2010; quienes pagaremos el despilfarro maquinado somos los veracruzanos. Durante el gobierno de Echeverría se expandió acentuadamente el gasto público sin que tuviera el respaldo de una mayor disponibilidad de recursos reales para financiarlo. Similarmente, Fidel incrementó potencialmente el gasto corriente, por lo que ahora su sucesor realiza esfuerzos para reducirlo, porque además es un requisito que exigen las calificadoras para elevar la calificación.

Echeverría recurrió al endeudamiento y a distraer una proporción mayor de los ahorros captados a través del sistema bancario para financiar el déficit público, restando recursos para la inversión productiva. Sobre el particular, después del gobierno de Fidel Herrera ¿alguien podría decirnos con precisión cuánto se le debe al Instituto de Pensiones? Ahora resulta que tan mal están las finanzas de esa institución que no pudieron pagar los impuestos correspondientes a Hacienda durante el exento fidelista.

A cuatro meses de iniciada la administración en el IPE no saben qué hacer con la famosa lotería pues no rindió beneficios, y a los encargados de operarla se les retiene con el propósito de que aclaren las cuentas. (Continuará)

2011-03-25T22:35:00.002-06:00

EL GRAN PRESTIDIGITADOR

Por Alfredo Bielma Villanueva

Por lo visto, aquella recomendación que le atribuían al presidente Ruiz Cortines con la que exhortaba a los gobernadores de “Construye que algo queda”, fue cumplidamente implementada durante el gobierno de Fidel Herrera en Veracruz, solo que aquí se trastocaron los términos porque quedó poca obra- y no muy buena, por cierto - y anda volando mucho dinero.

En realidad a nadie debiera sorprender la basura que está brotando a medida que transcurren los días acerca de las malas artes utilizadas por buena parte del equipo que integró el desgobierno encabezado por Fidel Herrera Beltrán en Veracruz. Allí sí se demuestra que nada nuevo hay bajo el sol. El ex gobernador maniobró impunemente, como pudo y quiso; a los ciudadanos nos trató como a menores de edad; se burló de la clase política veracruzana, esa que bailó al ritmo que él le impuso; así devolvía golpe por golpe las desavenencias y menosprecios que tuvo que sufrir para poder llegar al cargo.

Para empezar, Fidel Herrera convirtió a un numeroso grupo de aspirantes a mejorar su condición económica en una Comalada de nuevos ricos, algunos de ellos son actualmente legisladores, otros disfrutan del dinero mal habido lejos de la nómina presupuestal, aunque quien sabe si aún figuran en ella. A pesar de todo, muy pocos de estos sus favorecidos sacarán la cara por Fidel porque este ya no tiene poder, ese versátil instrumento que utilizó para denigrarlos, hacer escarnio de ellos y propinarles el trato que quizás merecían.

Innumerables casos transparentan las anomalías que caracterizaron la obra pública veracruzana durante el periodo de gobierno 2004-2010 y, a la vez mostraron el peculiar estilo de Herrera Beltrán que se distinguía por el ofrecer y no cumplir. Las víctimas de la metodología fidelista se encontraban principalmente en el ámbito político, aunque también en otras esferas como la empresarial, por ejemplo. Pero por su elevado número-212- y en razón del cargo, quienes más lo sufrieron fueron los alcaldes veracruzanos, algunos incluso ventilaron en los medios de información su inconformidad. Pero a nadie debiera sorprender porque la prestidigitación la hizo a la luz pública, de ello no se enteró quien no quiso.

Obras ofrecidas y reportadas como ya concluidas fue un denominador común que frecuentemente se puso en evidencia. Como en octubre de 2006 cuando el alcalde de Misantla encabezó una comisión de ciudadanos de aquel lugar y se apersonaron en el programa de Lunes de Puertas Abiertas para protestar el que hubiera obras del programa del Fondem, reportadas con un avance de 30%, cuando ni siquiera se habían iniciado; por el mismo motivo este alcalde publicó una carta en la que reclamaba el cumplimiento de la oferta gubernamental para hacer obras en su municipio. En la publicación protestaba “porque no nos queda otra salida ante la negativa y la burla de quienes le han faltado el respeto al pueblo misanteco al no hacer valer lo que por derecho es nuestro”. (Anexaron video y audio del compromiso del gobernador sobre el particular). El alcalde explicó que el gobernador se había comprometido a realizar las obras que ahora exigían en la comunidad de Poxtitlan y que a pesar de haber convenios firmados con el Secretario de Comunicaciones y la Junta Estatal de Caminos, con fechas de iniciación de las obras, estas aún no se concluyen y algunas no están iniciadas….”

De los pueblos serranos ya ni hablar; desencantados por tantas promesas y engaños el alcalde de Tatahuicapan, Esteban Bautista y el Comisariado Ejidal, Ciriaco Cruz, se reunieron en asamblea pública; era septiembre de 2008, allí el alcalde relataba que en enero de ese año había entregado al gobernador un pliego de peticiones y que hasta ese mes aún no tenían respuesta. Habló de “mentiras y engaños” y que había constancia que la Comisión de Desarrollo Indígena había entregado recursos a Theruel para construir la carretera a Venustiano Carranza pero no existía camino alguno. El gobernador les había prometido 22 millones de pesos en obras sociales. Y nada.

Similarmente, en agosto de 2006, el alcalde de Catemaco solicitaba al gobierno cumpliera con lo ofrecido de ampliar el malecón, traer agua por gravedad a la ciudad, asfaltar el camino Tebanca- Las Margaritas y el muelle de Sontecomoapan no iniciadas después de más de un año del ofrecimiento. realizó una sesión pública en la que exigían el cumplimiento de lo ofrecido por el titular del ejecutivo estatal de ampliar el malecón, introducir agua potable por gravedad y la construcción de varios caminos. Por allí deben descansar las minutas relativas a los ofrecimientos incumplidos y que ahora laten con fuerza pugnando por salir a la luz pública. Y nada.

También en agosto de 2006 en nota periodística se publicó que los constructores se quejaban del tráfico de influencias en la Secretaría de Comunicaciones “La calidad de la obra pública de Veracruz se está poniendo en riesgo debido al abierto tráfico de influencia que existe” en esa Secretaría “y es que la voracidad ha llevado a elevar el diezmo que por lo regular se imponen a los constructores tanto locales como foráneos” En este operativo-decía la nota- intervienen Marcos Theurel Cotero, titular de la SC, Marco Antonio Anaya…y Gastón Hernández, a quien se le señala como el responsable de abultar los volúmenes de las obras”. El día en que se publicó la noticia el gobernador invitó a presentar ante la Contraloría del Estado las pruebas de la corrupción en Comunicaciones. Argumentó que su gobierno es de transparencia y apego a la ley. “Estoy muy preparado y soy un servidor público que le llama a las cosas por su nombre…”. Así lo dijo.

Nunca se escondió el gobernador Herrera Beltrán para expresar asuntos inconexos a la verdad, sobre eso abundan constancias; como la entrevista del 8 de agosto de 2008 con el Consejo Editorial de IMAGEN de Veracruz a quienes dijo que la obra pública realizada en la entidad hasta ese momento se había hecho con recursos estatales, no federales y puso como ejemplo el Libramiento de Xalapa, cuando en realidad es una obra que la construye el gobierno estatal ni de él depende su conclusión.

Qué más muestras del orquestado desorden que desde el interior del equipo de gobierno se hacían denuncias boomerang. Como la que formuló el 26 de agosto de 2008 el entonces Director de la JEC, Silvio Lagos Martínez, al afirmar que la SECOM asignaba obras a empresas particulares, “algunas propiedad de amistades del secretario Marcos Theruel (que) dejan botados los trabajos.”

Cómo sorprendernos ahora si en diciembre de 2008 se publicó que 70 empresas no inscribieron sus obras en el IMSS, de entre ellas 18 realizó trabajos para la SECOM y, según la noticia, la mayoría tenía relación directa con el Secretario.

Estaban tan conscientes del desbarajuste provocado que en junio de 2009 la SECOM elaboró “un catálogo de información reservada y confidencial”, por el que no habría información sobre los procesos de licitación de obra pública; tampoco se proporcionarían informes sobre las revisiones y auditorías “para evitar daño moral grave por presunciones de malos manejos de recursos…”

En enero de 2009 el titular de SECOM recibió apercibimiento de la contraloría del estado para que presentara comprobantes del ejercicio presupuestal y según la Comisión de Vigilancia del Legislativo había un daño patrimonial de tres millones de pesos por obras mal hechas y puentes no edificados. En esa fecha la contraloría informó de la rescisión por incumplimiento de contrato a 22 empresas en 26 obras. Aunque aquí, según el órgano de control, la Procuraduría Fiscal aplicó el respaldo de las fianzas por 50 millones de pesos.

Más, mucho más se puede glosar respecto del tan discutido ramo de la obra en administración pública estatal pasada. Para que no haya duda que nada se hizo en lo oscurito sino que lo irregular siempre fue evidente recordemos que la SECOM elaboró el catalogo de información reservada y confidencial por la que se decidió que no habría información sobre los procesos de licitación de obra pública, ni se harían públicos los datos sobre las revisiones y auditorías para “evitar daño moral grave por presunciones de malos manejos de los recursos…”

Ahora, tras del lujurioso festejo y del alegre tronar de los cohetes, es tiempo ya de recoger las varas.

alfredobielmav@hotmail.com
Marzo 2011

2011-03-21T21:32:00.001-06:00

PRI HISTÓRICO

Por Alfredo Bielma Villanueva

Entre sus muy variadas características el Partido Revolucionario Institucional se distingue por la riqueza de su recurso humano y, a diferencia de sus contrapartes, no enfrenta problemas en el momento de escoger a quien lo dirija. Esto último, débese aclarar, no necesariamente significa prestancia democrática o que cualquiera que lo encabece por ese solo hecho se distinga por su destreza o sabiduría política; por supuesto, en el renglón de los conceptos habría que detallar qué se entiende por destreza y si esta se refiere a conjugar marrullería política con luces intelectuales que permitan pensar más allá del simple interés partidista. Porque, crease o no, dirigentes ha habido que no leen un libro, ni de cocina pues.

A nivel de dirigencias nacionales pudiéramos recordar a viejos zorros de la estrategia política: al versátil General Alfonso Corona del Rosal, al beligerante Carlos Madrazo Becerra, al talachero Alfonso Martínez Domínguez, al afanoso Lauro Ortega, al trapacero Carlos Sansores Pérez, formados al calor de la política militante y trepadora, provenientes de un esfuerzo al que la combinación de las circunstancias les fueron acomodando el ascenso. A contrario sensu, dirigentes como Jesús Reyes Heroles y Porfirio Muñoz Ledo asentaron tesis y simultáneamente dirigieron un partido político con la diversidad clasista del PRI, de estos últimos realmente este partido ha tenido pocos.

Sin embargo, no debemos soslayar que las dirigencias del PRI estuvieron fuertemente matizadas por el estilo del presidente de la república en turno, de quien finalmente dependía su permanencia en el cargo. En estricto apego a la verdad histórica, de entre los más destacados presidentes del CEN del PRI: Carlos Madrazo Becerra, Alfonso Martínez Domínguez, Jesús Reyes Heroles, Porfirio Muñoz Ledo, Jorge De la Vega Domínguez, Luís Donaldo Colosio, etc. ninguno de ellos accedió a la alta dirigencia por méritos de militancia sino por la voluntad presidencial que los encumbró, sin menoscabo de sus antecedentes- nutridos o escasos- en la talacha partidista. Al relevante Jesús Reyes Heroles no le valieron sus dotes de ideólogo partidista para eludir el imperio de la voluntad presidencial, indicativa a leguas de que el verdadero líder del partido estaba en Los Pinos; sobre el particular ¿quién no recuerda aquel “primero el programa y luego el candidato” que predicaba Reyes Heroles, precisamente cuando le enteraron que se había destapado a López Portillo como candidato del PRI a la presidencia?

Es el PRI toda una institución política cuya vida, con todos los defectos y virtudes que se le pudieran atribuir, va aparejada a la historia del México del siglo XX. Durante décadas su diseño funcionó a la perfección, hasta que devino su desfase respecto de la realidad apartándose de las causas que decía defender para convertirse abiertamente en ciego y fiel instrumento de los gobiernos, destacadamente de Echeverría hasta Ernesto Zedillo. No podía ser de otra manera, porque su plasticidad no le alcanzó para convertirse y adaptarse desde el populismo echeverrista a la concepción tecnocrática que implementó el modelo económico neo-liberal; ¿cómo hacerlo sin rasguños al pasar de una economía cerrada, con elevada intervención del Estado a la globalización económica; de resistir los efectos del movimiento estudiantil del ´68; de transitar por la conflictiva elección de 1988 y resistir los efectos del movimiento Zapatista de Chiapas aparejado con la muerte de Colosio, y sincrónicamente explicar la entrada en vigor del TLC?

Con esas crisis el PRI llegó a la elección del año 2000, justo después de inciertos seis años durante los cuales seis personas encabezaron sucesivamente su Comité Nacional, mientras el líder real profesaba públicamente la “sana distancia” del partido que lo había llevado a la presidencia. Obviamente sobrevino el desconcierto y como lógica consecuencia el partido extravió la brújula, pues nunca había caminado sin la consigna presidencial; el resultado: perdió la elección del milenio que comenzaba. De allí a la transición.

Una década ha transcurrido y el PRI se ha acomodado como ha podido a las circunstancias: ya no depende del autoritarismo presidencial, y aunque está en una muy suigéneris oposición, gobierna en 19 de las 32 entidades federativas. Al estallar el presidencialismo autoritario hubo un corrimiento de aquel poder epicentrito hacia los titulares de los gobiernos estatales, ahora convertidos en el factor que determina las candidaturas de su partido a cargos de elección popular. Por cierto, este policentrismo ha sugerido la hipótesis que postula que a los gobernadores priístas no les conviene un presidente priísta.

Es una concepción errónea porque no discurren que, en y por la alternancia, el federalismo ha ganado espacios al redistribuirse las porciones presupuestales que corresponden a cada orden de gobierno; se soslaya también que ha habido importantes cambios institucionales y una muy diferente relación entre los poderes de la federación; que ya no es el Legislativo un poder dependiente del presidente en turno ni el Poder Judicial permanece sometido a sus dictados. Se olvidan de la subrayada pluralidad y la diversidad social que existe en el México de hoy. Adicionalmente, recordemos que, como producto de la transición, ha surgido la partidocracia, es decir, la forma en cómo se toman las decisiones en el Poder Legislativo a partir de los reductos partidistas.

Con base en este panorama no es imposible visualizar cuál será el proceso que prevalecerá en el PRI para llegar a la elección federal del próximo año. Al igual que hace seis años, al no existir un actor que centralice la decisión de la candidatura priísta, esta se está polarizando entre Peña Nieto y Manlio Fabio Beltrones. El primero lleva una aparente ventaja porque su precandidatura ya es abierta y se ha ido forjando en los medios de comunicación una imagen de seguro ganador; algo muy parecido a la percepción que se tenía en el 2006 respecto de Andrés Manuel López Obrador, quien finalmente no alcanzó la banda presidencial.

Durante la hegemonía priísta, el presidente de la república polarizaba las diferencias y era un factor de unidad, “el que se movía no salía en la foto”, pero una vez definido un nombre la “cargada” devenía casi unánime. De allí que la divisa fundamental al interior del priísmo siga radicando en la unidad, en este caso de su nomenclatura, y que esta logre trascender sus dictados al mayor número de gobernadores priístas. Por eso la importancia de estados como Veracruz, cuyo padrón electoral atrae a los estrategas políticos, desde Salinas de Gortari, Peña Nieto y Beltrones, pasando por Moreira; sin olvidar al lobo feroz, Felipe Calderón, muy pendiente de su presa; un apetitoso bocado ubicado en un escenario en el que participan muchos actores políticos. Pero eso es otra historia.

alfredobielmav@hotmail.com

Marzo 2011

2011-03-20T00:33:00.003-06:00

AYER Y AHORA

Por Alfredo Bielma Villanueva

Fue en 1971 cuando se inauguró la avenida Ignacio de la Llave en la capital veracruzana, es el tramo que va del Teatro del Estado hasta empatarlo con la salida “vieja a Coatepec”. Era una obra pública de extraordinaria utilidad para los habitantes de Xalapa pues evitaba dar el rodeo que significa bajar todo Ávila Camacho y dar vuelta en Ursulo Galván para llegar a la carretera a Coatepec y a la zona del mercado Jáuregui. Fue un festejo citadino con atole, tamales, café y garnachas que los vecinos agradecidos ofrecían a quienes acudieron a la inauguración. El alcalde era el distinguido médico Xalapeño Pedro Coronel Pérez y gobernaba el Estado Rafael Murillo Vidal, ambos presentes en la inauguración de la obra. El presupuesto del gobierno del Estado no rebasaba los 800 millones de pesos, en esa proporción ya podemos suponer el alcance del erario municipal.

Para la pavimentación de la calle el municipio contó con el respaldo del gobierno del Estado, de otra manera no hubiera sido posible dado el exiguo presupuesto municipal. Consta a los vecinos del lugar que el pavimento actual de esa calle es el mismo que se colocó hace cuarenta años, así de buena fue la mezcla y la verticalidad moral del funcionario encargado de la obra. A nadie extrañó que el gobernador estuviera presente en la inauguración, la bonhomía del gobernante era proverbial. En esos tiempos Xalapa era un pueblote desde el punto de vista urbano, los límites citadinos no rebasaban en exceso la avenida 20 de noviembre; en esa romántica época la zona de los actuales lagos constituía un suburbio nada seguro. Nada mefistofélica, pero se entraba y se salía de la ciudad por los panteones: Palo Verde al sur y el Xalapeño, al norte. La carretera, “circunvalación” le llamábamos, lucía semioscura en las noches y solo uno que otro automotor citadino pasaba por allí. Pocos recordarán los enormes espacios deshabitados aledaños a la avenida circunvalación

La calle, “Avenida”, por favor, Enríquez, era de doble sentido, y aún no se construía el “Túnel” debajo del Parque Juárez; por esta razón la calle Leona Vicario tenía “intenso” tráfico vehicular porque conectaba Ursulo Galván con Allende para poder rodear el parque Juárez y llegar a Zaragoza.

El Arco de Bienvenida a la ciudad se ubicaba enfrente del monumento a Tejeda, mejor conocido como “El agua potable”; allí cerca aún no se construían la Central de Bomberos, ni su vecino el edificio de Telmex, tampoco el hospital de maternidad, aquello era un campo deportivo anexo a la Escuela Primaria Carlos A. Carrillo. El fraccionamiento de lujo era el Veracruz y la avenida Orizaba terminaba su pavimento en la esquina con lo que ahora es Reyes Heroles. La Avenida Ruiz Cortines no era transitable en automóvil y asemejaba un lodoso camino vecinal entre sombrías y arboladas cañadas. San Bruno terminaba en la represa, ahora convertida en fraccionamiento de interés medio.

Lejos quedaba la moderna Escuela Normal Veracruzana, situada a espaldas de la Colonia del Magisterio, último asentamiento urbanizado al norte de Xalapa. Excursionar al Macuiltepetl era una aventura, pues las nacientes colonias a su alrededor, a parte de lodosas eran peligrosas después del ocaso solar. Hacia el sur, la iglesia de La Piedad bendecía a los viajantes que tomaban “20 de noviembre oriente” para salir de Xalapa; Las Trancas al Sur y Banderilla al Norte brindaban la “carnita” dominical, muy afuera de la ciudad capital. Como dato cultural, el único motel disponible era “El Banderilla” que iniciaba una exitosa rama de la hotelería en Xalapa.

El gobernador Murillo Vidal, siguiendo su propia consigna que dicta que todo gobernador debe hacer algo por la capital puesto que es asiento de los poderes y residencia del gobernador, hizo una gran obra pública en la Atenas veracruzana, de acuerdo al erario disponible: amplió a cuatro carriles-tal como ahora luce- la Avenida Xalapa para dignificar la entrada norte a la capital del Estado; construyó el majestuoso Paseo de los Lagos al convertir en un digno lugar de recreo una cañada cuyo lado sur lucía de basurero que ocultaba drenajes a cielo abierto; allí mismo rescató la vieja casona que pronto se convertiría en una señorial Casa de Artesanías, con un salón para fiestas y reuniones políticas bastante socorrido en su tiempo. Abrió la entrada a lo que es la avenida Murillo Vidal después del edificio de Correos, el llamado Palacio Federal, derribando casas, no sin indemnizar a los propietarios, para darle continuidad a la calle proyectar otra salida a Veracruz; construyó el túnel debajo del parque Juárez cuya inestimable utilidad es apreciable de manera cotidiana; pavimentó la “nueva” carretera a Coatepec de solo 8 kilómetros, que vino a aliviar el inconveniente de la “carretera vieja”, más larga y peligrosamente sinuosa. No necesitó del contratismo porque la Dirección de Comunicaciones se bastaba para ello. Su cercanía a los jóvenes lo pueden certificar más de uno de los actores políticos que ahora van de salida.

No podemos dejar en el tintero que entonces, al igual que ahora, la malevolencia política corría el rumor de que otro era el que mandaba y no el gobernador; el tiempo ha comprobado lo contrario al reconocer la sapiencia para gobernar de Murillo Vidal y que el poder solo es delegable, no se comparte.

La remembranza-con la venia del ilustre cronista de la ciudad, el renombrado José Zayden- viene a cuento por la “reinauguración de la calle Sayago”, que se divulgó como si la dimensión de la obra comprendiera todo el largo de esa calle. En esencia y propósito cualquier obra pública es buena, y doblemente buena si es de calidad, porque su fin es el beneficio colectivo. Realmente a lo que asistió el gobernador fue a la apertura de la pavimentación de aproximadamente cien metros de la calle Sayago, en lo que se aprovechó para mejorar el drenaje y reparar conexiones de agua potable, pintar una raya en medio, no más. Por esa razón es sorprendente que se arguya el “beneficio de más de 500 familias (¿?) y 30 colonias” (¡!). Qué bien que se pavimenten calles en mal estado, es lo mínimo que se pudiera hacer, pero de eso a que se diga a los jalapeños medias verdades resulta un malogrado atentado a la inteligencia ajena.

Sabemos que no hay dinero para iniciar de inmediato la remediación del atraso que vive Veracruz; nadie desconoce que el gobierno del Estado no está por ahora en condiciones para realizar magnas obras a cien días de su arranque. Por esas circunstancias la ciudadanía seguramente aplaudiría al gobernador si este, a más de la voluntad demostrada para deslindarse del estilo manirroto y desorganizado de quien le precedió en el cargo, informara a los veracruzanos a cuánto asciende realmente la deuda que mantiene en la bancarrota las finanzas públicas estatales y qué acciones se tomarán contra la corrupción e ineptitud que provocó el desastre, etc. Sin lugar a dudas aplaudiríamos ese gesto y le extenderíamos nuestro unánime respaldo solidario porque avistamos el gran paquete que tiene enfrente.

Digámoslo como se percibe: asistir el gobernador a la inauguración del tramo de calle en comento solo pudo haber sido un buen pretexto para mandar señales y aclarar paradas. Allí, por alguna razón el gobernador se ha visto precisado a declarar que quien manda en Veracruz es él y no su antecesor, sus motivos tendrá; pero dijo algo con razón histórica, porque el poder no se comparte, simplemente se ejerce. La historia no solo se narra, hay que comprobarla, y en este caso sobran testimonios que acreditan la desagradable sorpresa que se llevan quienes han pretendido trascender más allá de sus periodos constitucionales.

Por otro lado, bastante atareado debe andar Fidel Herrera en preocupaciones de otra índole como para pensar en indeseables e inaceptables injerencias políticas en Veracruz, un Estado que lo tenía todo antes de su arribo al palacio de gobierno y a cuya ciudadanía debiera explicarle la razón del desmesurado endeudamiento que su desgobierno heredó. La del gobernador Duarte pudiera ser una aclaración pertinente, pero no olvidemos que se hace camino al andar y que el movimiento solo se demuestra con el cambio.

alfredobielmav@hotmail.com
Marzo 2011

2011-03-17T13:29:00.001-06:00

VERACRUZ TURÍSTICO

Por Alfredo Bielma Villanueva

No cabe la menor duda, el turismo es una industria que todo país con recursos explotables para ese propósito debe aprovechar en la mayor medida posible; México tiene para ese ramo vastos recursos naturales, culturales e históricos aptos para el fomento y la promoción con fines turísticos entre los potenciales viajeros de todo el orbe. El turismo es una fuente inagotable de divisas cuando se saben aprovechar los recursos, entre ellos el humano, que bien capacitado para atender al visitante multiplica los beneficios que reporta la “industria sin chimeneas”.

Los Cabos, Cancún, Manzanillo, Huatulco, Acapulco, Puerto Escondido, Puerto Vallarta, Cabo Rojo, Veracruz, etc. son destinos playeros con elevada vocación turística y cada cual atrae visitantes según su capacidad económica y la información que se le hace llegar. Oaxaca, San Cristóbal, Querétaro, Guanajuato, Zacatecas, Morelia, Puebla, Guadalajara, la Ciudad de México, Veracruz, etc. son ciudades que ofrecen atractivos coloniales con gran sabor a historia y tradición. Sitios arqueológicos como Palenque, Montalbán, Chichén Itzá, Teotihuacan, Papantla, Los Tuxtlas (Tres Zapotes), Tenochtitlán, etc. descubren nuestra muy versátil historia precolombina en un gran mosaico cultural difícilmente repetible en otras latitudes.

En el Estado de Veracruz nos enorgullecemos de poseer, en el Norte, los vestigios de la Cultura Huasteca, cuya muestra más significativa la encontramos en la pirámide de Castillo de Teayo y su museo de sitio; de la Totonaca, en las extraordinarias Pirámides de El Tajín y sitios como Filobobos o el Señor de las Sombras, Mictlantecuhtli, en Tlalixcoyan, que dibujan el extenso territorio que cubrió esa misteriosa cultura aún no suficientemente explorada; qué decir de la Cultura Olmeca que pobló gran parte del sur veracruzano y allende sus límites, con sus monumentales cabezas de Tres Zapotes y Tenochtitlán, más una abundante riqueza de piezas encontradas casi a flor de tierra.

Por el gran atractivo de estas muestras se puede deducir la estrecha relación entre la cultura de los pueblos con la emigración con motivos turísticos, y la aventura del hombre por conocer lo que sus congéneres de antes y de ahora han sido capaces de construir. El turismo un eventual movimiento de migración en pos de conocimiento y diversión; por ello, el turismo es cultura.

En Los Tuxtlas, por ejemplo, el encuentro de la cultura conquistadora con la cultura Olmeca produjo un sincretismo que le da vida, fama y personalidad muy propias a esa bella región veracruzana, una de las más hermosas de México, del México mágico, en donde el misticismo moderno se confunde con las antiguas creencias que en mucho pueden estar expresadas en la estela conocida como “El Negro”, esa piedra que en uno de sus extremos muestra un rostro con caracteres negroides (nariz chata, pómulos salientes, labios gruesos etc.), y en la parte superior una oquedad que supuestamente servía para colocar en ella el corazón de las víctimas en ofrenda. Las características de esa piedra supuestamente cargada de energía pueden muy bien constatarse en el Museo de Sitio de Santiago Tuxtla, en donde se exhibe junto con otras muchas piezas representativas de la llamada “cultura madre”, la gran cultura Olmeca.

¿A quién no enorgullece la enorme riqueza turística de la Ciudad de Veracruz que, conjugada con el calor humano del pueblo jarócho, las efemérides históricas de la Conquista, la Reforma y la Revolución, forman el portaestandarte veracruzano?

El 11 de enero pasado el gobernador Duarte de Ochoa instaló la Comisión Ejecutiva para el Fomento del Turismo en Veracruz, con el propósito de impulsar esta rama de muy particular importancia en la actividad. De acuerdo a cifras proporcionadas por la Secretaría de Turismo Federal, Veracruz no se ha consolidado aún como un atractivo en el ámbito internacional pues sólo un 10% de sus visitantes proviene del extranjero, cifra muy baja si consideramos los atractivos aquí descritos. A esta Comisión Ejecutiva le corresponderá apoyar a la dependencia del Ramo en las obras de infraestructura carretera y urbana que faciliten imagen y transporte, para la implementación de los programas de Fomento y Difusión Turística.

No está por demás enfatizar que ningún programa alcanzará el éxito deseado si el reto no se enfrenta con la seriedad y el compromiso que el tema requiere. Para empezar, sería conveniente abandonar la viciosa práctica de hacer declaraciones vanas, tales como asegurar que a nuestro Carnaval acude un millón de personas y otros tantos en Semana Santa. Tales sofismas solo son buenos deseos, pero en realidad se reducen a mentiras sin sustento razonable. No obstante, sería deseable visualizarlos como metas alcanzables, cumpliendo los programas con acciones eficientes y eficaces, no con lirismos fatuos que nos evidencian como vulgares manipuladores de cifras que a nadie convencen.

En el pasado reciente fuimos testigos del indiscriminado uso y hasta abuso político de fiestas y tradiciones populares como el Carnaval, el Primer viernes de marzo en Los Tuxtlas, la Cumbre Tajín, la Semana Santa, la Candelaria en Tlacotalpan, etc. en las que invariablemente la actuación principal corría a cargo del gobernador del Estado, como si su presencia constituyera el imán de atracción para que la gente asistiera; dejémoslo en una cuestión de estilo, pero con el profundo deseo de que no se repita.

La estrategia fundamental para promover con éxito el turismo debe contemplar la correcta implementación de programas bien diseñados, cuya permanencia trascienda a la transitoriedad de los hombres que eventualmente desempeñan los cargos públicos; de esto último hace constancia la Cumbre Tajín, instituida por el gobernador Miguel Alemán y continuada por su sucesor, se espera que Duarte la instale definitivamente en la agenda turística nacional e internacional. En pocas palabras, requerimos de un programa turístico de Estado, aprovechando lo que la naturaleza, la tradición, la cultura y la historia nos han conferido; convertirlo en realidad no es difícil, mucho menos imposible.

alfredobielmav@hotmail.com
Marzo 2011

2011-03-13T20:40:00.001-06:00

POLVOS DE AQUEL PANTANO

Por Alfredo Bielma Villanueva

La inicial contralora del gobierno estatal pasado, Susana Torres, una vez más debe estar congratulándose por haber tomado el camino de la dignidad y de la congruencia con el cargo que desempeñaba cuando decidió que era hora de renunciar y no continuar en el mismo. De lejos se veía venir lo que ahora sale a flote con solo un pequeño esfuerzo de investigación; imaginémonos lo que hubiera ocurrido si al gobierno estatal no lo presidiera un priísta; circunstancia esta última que habrá que destacar por cuanto a que demuestra voluntad para aclarar lo mucho de turbio que dejó la administración que le antecedió.

En paradoja, debemos preguntarnos en qué lugar poner aquella declaración que Clara Luz, la sucesora de Susana en la contraloría, produjo ante los medios cuando aseguró que no se había encontrado irregularidad alguna en las revisiones que su dependencia hiciera al interior de la administración pública. El autoengaño era evidente, tanto como los esfuerzos para que la opinión pública lo compartiera. Ahora, según lo que va aflorando de irregularidades, si viviéramos en un régimen de estricta aplicación de la ley de responsabilidades tendría que aclararse si hubo complicidad o candidez en el desempeño de un cargo cuya función consiste en vigilar, evaluar y controlar los procesos administrativos y financieros de un gobierno. No es lirismo, pero la ineptitud también es corrupción.

“Nosotros vamos a cubrir todo lo que corresponde a nuestra administración y no tenemos porque dejar nada pendiente, no debe tener ninguna preocupación ningún proveedor ni contratista en cuanto que lo proveído se haya entregado, sea de calidad y la obra haya pasado todos los requisitos de la contraloría; cerramos cuentas claras y el chocolate espeso”, dijo Fidel Herrera el 1 de noviembre del 2010 afirmando, además, que las finanzas de Veracruz eran sólidas. Aunque para ese entonces su credibilidad ya volaba a ras de piso y los proveedores del gobierno pasaban las de Caín porque temían al largo calvario que seguirían padeciendo para cobrar lo que se les debe.

Como consecuencia de una evidente carencia de orden y planeación en el gasto público el ex gobernador Fidel Herrera heredó a sus sucesor finanzas en crisis, una deuda pública onerosa, un aparato administrativo enfermo de obesidad, una calificación crediticia que resta aptitud para conseguir recursos frescos y un erario que no cuenta con el efectivo suficiente para aportar los porcentajes convenidos para que la Federación suelte el dinero de programas conjuntos. Todo ello pone al descubierto a un gobierno manirroto que lastimosamente gastó en fuegos fatuos el tiempo y el dinero de los veracruzanos.

Obligado por el enorme gasto corriente de su gobierno, desde octubre de 2009 Herrera Beltrán ordenó tomar medidas de austeridad y una “reingeniería” para evitar “duplicidad de funciones”. Según la orden, las dependencias debían presentar sus proyectos de reingeniería a más tardar el 30 de octubre de 2009. Todo era sin embargo pura faramalla porque nunca hubo un hasta aquí al dispendio; y la dependencia- la Contraloría- que le cuesta a los veracruzanos 146 millones de pesos al año para vigilar, controlar y evaluar la operación del gobierno no demostró para que servía su elevado costo operativo.

Ahora se descubre solo una punta de la madeja cuando el Gobernador habla de que se investiga a 156 empresas observadas por haber dejado obras inconclusas, obras no iniciadas u obras terminadas pero que no cumplen con los requisitos de calidad requerida; es decir, obras de mala calidad. Por su parte, el Secretario de Comunicaciones informa que andan bailando cientos de millones de pesos que fueron entregados a contratistas sin que estos hayan realizado obra alguna y uno de ellos no figuraba en el padrón de la secretaría de finanzas. Pero entonces: ¿quién dio la orden para entregar ese dinero? ¿Quién entregó millones de pesos sin requerir el cumplimiento de los requisitos señalados por la normatividad? ¿Qué señaló la contraloría sobre el particular?

Solo basta con jalar un poco la cobija para dejar al descubierto lo que vox populli adivinaba y que aflora con la investigación respecto de la obra pública, como las fianzas apócrifas que entregaban algunos constructores para recibir los anticipos de obras. Este es otro asunto que duerme al amparo de la impunidad porque existen actas sobre al particular y no se ha procedido en consecuencia.

La virulencia de los actos de corrupción ofende a la ciudadanía, más aún al recordar aquella cándida declaración proveniente de la Contraloría del Estado el 20 de noviembre de 2010: “Año con año se aplicó un estudio de “evaluación patrimonial” para detectar alguna irregularidad en el patrimonio de los funcionarios estatales y a 9 días de concluir funciones el actual Gobierno estatal no se ha detectado que algún servidor público se haya enriquecido o alguna situación anómala” ¿No son mucho 146 millones de pesos para una dependencia que solo sirvió para convalidar lucros indebidos? ¿A pesar de todo será borrón y cuenta nueva?

alfredobielmav@hotmail.com

Marzo 2011

2011-03-08T23:57:00.002-06:00

LA CORRUPCIÓN SOMOS TODOS

Por Alfredo Bielma Villanueva

“Presunto Culpable” es un excelente documento que testimonia el síndrome de nuestro tiempo al difundir un caso de esos que en México forman parte de nuestro proverbial costumbrismo; la explicación del elevado interés por ver el documental debe buscarse en la patología de una sociedad afectada por la impunidad y la corrupción que, por lo visto, lo han permeado todo; y no es de ahorita. Es, de cualquier manera, una fotografía de nuestro tiempo.

Cuando en 1976 hacía su campaña por el PRI en búsqueda de la presidencia de la república, José López Portillo la emblematizó con el lema: “La solución somos todos” un aforismo que con el transcurrir de su administración vox populli convirtió en: “La corrupción somos todos”, para referirse al dispendio que se hacía de los dineros del pueblo desde la cúpula del poder. Pero la corrupción entre nosotros no deviene de esos tiempos, encuentra raíces más profundas en el siglo XIX y lo más seguro es que empezó con la conquista. Cuenta Don Guillermo Prieto en sus memorias que cuando Ignacio Ramírez, mejor conocido como “El Nigromante”, presentó su solicitud de ingreso a la Academia de Letrán a la pregunta sobre que le gustaba más de México, contestó: “Veracruz, porque por allí se sale de él”; EN manifiesta inconformidad con la discriminación hacia los indígenas y a las cotidianas muestras de extorsión del hombre por el hombre.

Estamos tan familiarizados con el tema de la corrupción desde el servicio público que a la menor muestra, por mínima que ésta sea, de que se van a tomar medidas para combatir esta lacra social nos entusiasmamos y alienta la esperanza de que así sea. Desafortunadamente una y otra vez el desencanto aparece cuando se descubre que solo fue llamarada de petate para terminar en más de lo mismo. Así ha ocurrido en Veracruz en no pocos de sus gobiernos, incluso uno de ellos, el más reciente, abusó del ejercicio patrimonialista del poder en grado superlativo, y parece que lo hizo impunemente.

Por esta razón se estima que algo debe hacer sobre el particular el gobierno que encabeza Javier Duarte de Ochoa. Primero, porque desde sus inicios sufre penuria económica como consecuencia del desordenado gasto público privilegiado por su antecesor y, segundo, porque la atención ciudadana se centra, entre otros temas, en el interrogante de si se tomarán acciones en contra de quienes se fueron al baile con el recurso público durante la administración pública pasada. No que sea una cacería de brujas, pero tampoco que se adopte el cómodo expediente del borrón y cuenta nueva. Tampoco que se acuda al formulismo constitucional de aprobar por mayoriteo cuentas públicas enlodadas por la sospecha, lo que con un pequeño esfuerzo puede ser testimoniado.

No ha mucho el responsable del órgano de fiscalización de la federación comentaba en entrevista periodística que en un recorrido por países del primer mundo le extrañó advertir que en los equipos de gobierno de esas naciones en muchos casos no existían órganos de Auditoría gubernamental, sí en cambio una actitud de la sociedad en la que ésta señala y hace escarnio de quien se enriquece con el dinero público. Actitud que estamos lejos de adoptar en México y, por el contrario, en vez de señalar al enriquecido con dinero público, sin esfuerzo laboral que lo justifique, le profesamos muestras de admiración y aún calificamos de exitoso. Defectos de nuestra cultura.

Aquí en nuestro Estado la corrupción es el nombre más socorrido para explicar muchos de nuestros males. Ya sabemos que en el Poder Judicial hay corrupción, una realidad diagnosticada por su propia jerarquía. No ignoramos que en el Legislativo, aunque por razones de su integración es menor, también hace agua; del Poder Ejecutivo ya ni hablar, la corrupción ha penetrado hasta el tuétano. Aunque de esto último, cual enfermedad de alto contagio, parece que el nuevo gobierno está protegiéndose al iniciar medidas correctivas que dan señales de una voluntad para combatir el mal. Una auténtica pandemia en Veracruz que se ha extendido siempre, pero ahora más, al ámbito de las administraciones municipales.

Hasta qué grado ha permeado la corrupción en Veracruz lo dice el hecho que el encargado del despacho de la Procuraduría de Justicia estatal, Reynaldo Escobar, ha asegurado que limpiará las agencias del Ministerio Público (porque) desde hace 40 años conoce la corrupción que impera en las corporaciones de impartición de justicia y, aseguró: “voy a recorrer todo el Estado y van a ver toda la porquería que va salir”. Viniendo de alguien que en su vida profesional litigó en juzgados y ministerios públicos habrá que creerle porque, además, su dicho coincide con la percepción que la ciudadanía tiene sobre el particular.

Por otro lado, en la Secretaría de Finanzas cesan a un funcionario de medio pelo porque-según se ha filtrado a la opinión pública- se le descubrieron malos pasos. Todo parece bien; pero inquietan ciertas actitudes que señalan a un olvido encubierto de impunidad. Porque para nadie es un secreto que el destino del dinero de la bursatilización recibido por los alcaldes navega la opacidad más ostensible. Agreguemos lo que al parecer ya se olvidó sobre el Fideicomiso del 2% a la nómina, respecto del cual no se ha informado de su aplicación y resultados.

Más, mucho más, campea en la opinión pública que observa el desempeño de un gobierno recién estrenado con la esperanza oculta de que ahora sí se combata en serio la corrupción en el servicio público. La burra no era arisca.

alfredobielmav@hotmail.com
Marzo 2011

2011-03-05T00:10:00.001-06:00

EL PRI: FIN DE UNA ERA

Por Alfredo Bielma Villanueva

Analizar, estudiar los avatares de una institución como el PRI, tan sólida políticamente, tan longeva en operatividad y tan eficiente en sus resultados es, indiscutiblemente, todo un reto para quien desee desentrañar los secretos de su exitosa supervivencia. Es un desafío porque implica escudriñar el contexto social, político y económico en el que se ha desempeñado esta extraordinaria institución política que ha sido un puntal de primer orden en la estructura y el funcionamiento del Estado Mexicano.

Guardar la calidad de Partido casi único en entornos tan diversos y en el mosaico cultural de México es toda una hazaña; funcionar en un régimen de autoritarismo presidencial en el que fue acentuadamente versátil sin perder su identidad significa algo más que la conservación del poder; continuar en el poder a pesar de las intermitentes crisis económicas que han afectado la condición social de miles de mexicanos, guarda especial connotación, de allí el interés de investigar en dónde radica la capacidad de este partido para acomodarse a las circunstancias que lo rodean.

Por la sucesión de sus aconteceres es posible diagnosticar que la hegemonía del PRI fue resquebrajándose de la periferia al centro y que al final fue precisamente desde el centro del poder presidencial en donde se radicaron las condiciones para su derrota electoral en el año 2000.

Vértice coyuntural en los consensos y en los disensos, provocados por la pluralidad y la gran diversidad social de nuestro país, esta institución política siempre ha estado presente en las efemérides mexicanas del siglo XX a partir de sus avatares previos: en 1929, el PNR y en 1938 el PRM. De allí su posición de enclave histórico en nuestro entramado social y político, de allí también su importancia para explicar el decurso de los acontecimientos más importantes de México.

Este partido sobrevivió, y pudiéramos decir que salió ileso después del movimiento estudiantil de 1968, si lo juzgamos por el resultado de las elecciones federales de 1970. En cambio, sus operadores mostraron pereza o incapacidad de adaptación en la errónea interpretación de la realidad cuando no dieron correcta lectura a las nuevas circunstancias, porque calados por la intolerancia y la exclusión hicieron caso omiso en 1986 de la ruptura y el desgajamiento de una importante fracción de priístas que reclamaban al presidente de la república-hecho insólito- nuevas reglas de elección del candidato presidencial y un regreso del PRI al pensamiento político de la Revolución Mexicana.

Por razones de esclerosis política mostraron oídos sordos y solo por la sorpresa electoral de 1988 sacudieron la inercia para remediar la enfermedad, que en esta ocasión se extendía a todo el cuerpo del Estado: un autoritarismo presidencial exacerbado, una clase política y gubernamental desprestigiada, cambios radicales en el modelo económico y un aparato político rebasado, fuera ya de todo el contexto, que exigía urgente reformas al marco normativo electoral y al sistema político mismo.

Sucedió en la última década del siglo XX: el 6 de abril de 1990, en paradoja con el “ni los veo ni los oigo”, nació el Instituto Federal Electoral; en 1994 la sacudida a sus cimientos causada por la muerte de su candidato a la presidencia, se vio compensada por un extraordinario número de votos jamás alcanzado por abanderado priísta alguno; en 1996, producto de la intensa participación ciudadana que ejerció presión para los cambios se produjo la reforma electoral más trascendente del siglo pasado porque cerraba el círculo iniciado en 1946 cuando con el nacimiento del PRI una ley electoral dio al Estado el control de las elecciones, y ahora se lo arrebataba. En 1997 el PRI pierde la mayoría absoluta en el Congreso y el gobierno de la ciudad más poblada del país; una secuencia de acontecimientos que, acompañados por la “sana distancia” del presidente Zedillo, desembocaron en la derrota priísta en el año 2000.

Ahora la competencia es más plural, también se han reducido los índices de inequidad electoral que el propio presidente Zedillo reconocía. Han transcurrido casi dos gobiernos de origen panista y, al igual que hace justamente seis años, los partidos se alistan para la campaña que viene. En la imaginaria popular, esa que carece de elementos para análisis serios, de la misma manera que en 2005 daban por adelantado el triunfo de López Obrador, en esta ocasión ya hacen presidente a Peña Nieto. Para qué adivinar lo que pronto sabremos; poco vivirá quien no lo vea.

alfredobielmav@hotmail.com
marzo 2011

2011-03-01T00:36:00.000-06:00

EL ESTRENO

Por Alfredo Bielma Villanueva

Como todo inicio de Gobierno, el encabezado por Javier Duarte de Ochoa en Veracruz no está exento de los sofocos del noviciado y de las consecuencias derivadas de los prolegómenos de su elección. La integración misma del equipo de gobierno, el origen de cada uno de los nombramientos, nos proporcionan señales muy claras acerca de cómo se vive al interior de un equipo entreverado de gente con experiencia y de quienes inician carrera política, entre ellos los reclutados por el signo de la amistad, otros por los compromisos contraídos en el fragor de la lucha electoral, y algunos porque su experiencia los garantiza. De la eficiencia y de la eficacia de su desempeño darán fe los resultados.

Sería infantil intentar una temprana evaluación de las acciones de un gobierno con apenas tres meses de funcionamiento, enfrentado a serias carencias financieras, apurado en formularse un diagnóstico cierto acerca del pasivo circulante y diseñando las estrategias para arrostrar el elevado monto de la deuda pública heredada. Sin embargo, ese panorama no obsta para calibrar lo que a simple vista es notable: un inicio de traspiés entre miembros del gabinete y los desaciertos de quienes por su encargo deberían revestir de sensatez a sus acciones.

De entre estos últimos, es proverbial la medida anunciada por las autoridades de turismo en el Estado acerca de que durante el Carnaval se prohibiría la tradicional estancia de visitantes en el “Hotel Camarena” y que para resarcirlos se les acondicionaría lugar en las escuelas de la conurbación. La desacertada medida no tardó en traer consecuencias, aparte del justo reclamo de los hoteleros que piden competencia honesta, la más rotunda provino del Secretario de Educación quien negó el uso de los espacios educativos para el fin anunciado; esta sí es una disposición ponderada y sin duda mejor meditada porque de ello se deduce que no existió un previo acuerdo, salvo que las protestas obligaran la reversa.

Para nadie es un secreto que el turismo que regularmente nos visita proviene de los estados de México, Tlaxcala, Hidalgo, Puebla y del Distrito Federal, en su generalidad de muy escasos recursos. Es el turismo “de horchata, torta y Jícama”, como coloquialmente se le denomina; para ellos disfrutar del mar y del calor veracruzanos es un aliciente anual, ahorran lo poco que pueden y salen a la aventura con grabadora en mano. Privarles de las noches de playa sería un atentado a su libertad para divertirse, no hay que olvidar que en esa eventual migración vienen familias enteras.

En abono a la idea de las autoridades de turismo pudiérase suponer que la medida intentada era para propiciar un turismo de mayor rango, pero ese fenómeno demográfico sin duda no se resuelve de la manera propuesta. Se requiere de un serio programa de promoción y fomento, que no necesariamente significa un repentino viaje a España con un costo cercano a los 500 mil pesos cuando no se tiene siquiera el programa de desarrollo turístico a la mano; así, por inspiración o improvisación no se conseguirá mas que proseguir el derroche presupuestal con resultado positivo.

En otro orden de ideas, a claras muestras se advierte que los rumores prosiguen a la orden del día: hoy renuncia el Secretario de Finanzas, mañana lo hace el de Agricultura; le sigue un ligero “llegue” a la alcaldesa xalapeña y prosigue con una manifestación de reclamo a joven legislador xalapeño; no escapa al síndrome el Banco de Obras y Servicios al que le arman una breve y desarticulada manifestación. Si juzgáramos por métodos estadísticos, por el número de declaraciones en torno a los transportistas y placas de taxis, se pudiera concluir que el Secretario de Gobierno tira más a Director de Tránsito que a regulador de la política interna; cuando se supone que debe ayudar a su jefe a poner un hasta aquí a las animosidades descritas; convocar a los actores políticos a guardar la serenidad necesaria en estos tiempos en los que, más que nunca, se requiere de unidad en el corporativo del gobierno.

Porque, por si fuera poco, en otro de los poderes-el Legislativo- se están dando hasta con la cubeta. De allí partió la descobijada por la que nos enteramos que algunos ex ediles merecedores de estar detrás de las rejas gozan de cabal impunidad, debido a los arreglos entre las cúpulas partidistas para proteger a quienes abusaron del erario municipal que tuvieron a su disposición. Vox populi sabe quienes son, en cada uno de los municipios el dedo flamígero de la moral pública señala a los infractores, a quienes salvaguardan inconfesables compromisos políticos. ¿Dónde están las cuentas públicas de Acayucan, de Minatitlán, de Cosoleacaque, de Córdoba, de Tuxpan, de Iztazoquitlán, etc.? Sin duda, la impunidad cubre al comendador.

También en esa vitrina de cristal que es “la casa del pueblo”, o sea el Palacio Legislativo, se ventilan malosamente los estratosféricos sueldos que reciben los legisladores, coloquialmente conocidos como “representantes populares”. Sin duda, a más de uno de entre ellos les brotará un acerado remordimiento (¿?) por recibir un emolumento que está directamente en proporción inversa a lo que la sociedad veracruzana obtiene de su actuación. Inútil por evidente es recordar que más de la mitad de nuestros coterráneos vive en pobreza extrema.

No todo está podrido en Dinamarca. La iniciativa que el gobernador Duarte de Ochoa acaba de remitir al Congreso local para otorgar pensión vitalicia y vivienda propia a deudos de policías estatales caídos en cumplimiento de su deber en la lucha contra la delincuencia, es un gesto que denota sensibilidad del gobernante al dar pronta respuesta al cuestionamiento que se le hiciera cuando privilegió a los militares en el mismo sentido que ahora lo hace con los cuerpos policíacos veracruzanos. Una buena señal porque es un beneficio concreto, sin las taras del lirismo discursero que solo promete y nada cumple.

Esto apenas comienza ¿qué más viene?

alfredobielmav@hotmail.com
Febrero 2011

2011-02-25T21:51:00.002-06:00

EL PRI

Por Alfredo Bielma Villanueva

El jefe de gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard acaba de expresar lo que ya es un lugar común entre los políticos que aspiran a un encargo más elevado del que ostentan: “Lo he dicho y para eso me he estado preparando muchos años…” para referirse a su aspiración de lograr la candidatura de su partido-o alianza- para competir por la presidencia de la república. Tan es un lugar común que semejante argumento lo escuchamos un sinnúmero de veces en Veracruz proveniente de quien estuvo al frente del gobierno veracruzano en el pasado reciente, aquel que presumía de haberse preparado por más de treinta años para ser gobernador, hombre de inteligencia más que despierta pero que, en los hechos, desafortunadamente para los veracruzanos demostró lo deficiente de su preparación para el arte de gobernar. La conjetura no es artera porque no hay calificación más desaprobatoria que los resultados, tan a la vista de la opinión pública en grado superlativo que ni los antiguos panegiristas cómplices en la unanimidad podrían argumentar en contrario.

En cambio: “ A lo largo de mi carrera política nunca me propuse llegar a la Presidencia de la República, preferí trazarme objetivos inmediatos que pudiera alcanzar con cierta seguridad; desempeñar lo mejor posible cada una de las nuevas tareas que se me asignaran fue mi norma de acción y ojala haya procedido congruentemente. En mi caso, fijarme una meta tan específica habría sido un obstáculo antes que un aliciente”. Así registra en sus Remembranzas el Lic. Miguel Alemán Valdés, ex senador, ex gobernador de Veracruz y ex presidente de la República. Visiones y resultados diferentes, al igual que su ubicación en la historia, ese gran depósito de casos utilizados como paradigmas a seguir y también de malos ejemplos que por ser nocivos deben ser desechados.

Dejémoslo como dato cultural, y vayamos al meollo del tema de actualidad: el Partido Revolucionario Institucional, que ha acumulado un aniversario más en su ya larga existencia (65 años) como institución política que marcó toda una época en la historia de nuestro país y que pareciera exclamar emulando a Don Teofilito: “la marqué, la marco y la seguiré marcando”.

No es oficiosa la cita referente al Licenciado Miguel Alemán Valdés puesto que en la encrucijada histórica tiene mucho que ver con el PRI, nada menos porque fue el primer presidente emanado de sus filas y porque la primera acción de este Partido consistió en postularlo a la Presidencia de la República el 19 de enero de 1946; el día anterior, 18 de enero, la Convención había decidido el cambio de denominación de Partido de la Revolución Mexicana a Partido Revolucionario Institucional.

Fue aquel un periodo de cambios derivados de múltiples causas, entre ellas la Segunda Guerra Mundial que impactaron en la economía y en la política; tiempos en que se advertía el relevo generacional y que los futuros gobernantes provendrían de las aulas universitarias y no del campo de batalla. El bouquet de Lavanda sustituiría al olor a pólvora; sería el gobierno de Alemán un “gobierno de abogados”.

Son muchos los factores a los que atribuir la larga permanencia del PRI en el Poder, desde el momento de su creación hasta el año 2000, pero evidentemente uno de ellos habría que ubicarlo en la normatividad jurídica que enmarcó los procesos electorales durante el prolongado lapso. Por lo menos, existe una coincidencia entre la fundación priísta y la entrada en vigor de una nueva Ley Electoral en 1946. Por este ordenamiento, la preparación, vigilancia y desarrollo de los procesos electorales quedarían a cargo del gobierno federal a través de la Comisión Federal de Vigilancia, presidida por el Secretario de Gobernación e integrada, además, por un representante del Poder Ejecutivo, dos del Legislativo-un diputado y un senador-, más dos representantes de los partidos políticos. No se requiere de mucho esfuerzo deductivo para concluir quién tenía el control de las ganancias y repartía las canicas del juego.

En las elecciones del 7 de julio de 1946 el Partido Revolucionario Institucional obtuvo su primera gran victoria; su candidato, Miguel Alemán Valdés (a quien el PRM ya en agonía hizo su candidato en 1945 y en su Convención de los días 18 y 19 de enero de 1946 lo ratificó pero ya convertido en PRI), derrotó en las urnas a Ezequiel Padilla Peñaloza que fuera el abanderado del Partido Demócrata, al que se sumaron los militantes del PAN, que no presentó candidato porque a quien se la ofrecieron, el ideólogo del carrancismo Don Luís Cabrera no aceptó la postulación. Por cierto, para quien imagine que el transfuguismo político es un fenómeno de reciente formación en México habría que recordarle que Padilla Peñaloza militó en el Partido Nacional Revolucionario y en el Partido de la Revolución Mexicana, además de haberse desempeñado como Secretario de Relaciones Exteriores en el gabinete del presidente Ávila Camacho, cuyo voto se inclinó por Alemán, su Secretario de Gobernación.

Es añejo también el procedimiento de diseñar los Programas de Gobierno tomando como base la consulta popular. Con ese propósito, en la campaña de Alemán Valdés se inauguró en el PRI la celebración de “conferencias de mesa redonda” para conocer los problemas de cada región del país. En esta lógica se celebraron 21 “Mesas Redondas”, con diferentes temas en varias ciudades de la república, mexicana seleccionadas en base a su principal actividad económica: en Puebla, sobre industria textil, en Acapulco sobre turismo, en León, Guanajuato, sobre la industria del calzado, en Monterrey, sobre siderurgia, en Veracruz, sobre marina mercante, etc.

En el acta de nacimiento del PRI se reconocieron los principios de la Revolución Mexicana, el apoyo al Municipio como institución política cercana a la gente; que la mujer gozara de los mismos derechos políticos que el hombre (por cierto, Zaida Lladó ha hecho un acucioso y extraordinario estudio sobre la participación femenina en política de partido); se reconocía como obligatoria la intervención del Estado en la economía guardando el interés de las mayorías y de la nación. Para escoger a su candidato a la presidencia el Comité Central Ejecutivo convocaría con nueve meses de anticipación a la fecha de las elecciones constitucionales a una Asamblea Nacional de delegados en la que una o más delegaciones estatales propondrían candidatos, etc.

Esa fue la base estatutaria e ideológica con la que nació el Partido Revolucionario Institucional, que se mantuvo en la presidencia de la República desde su creación hasta el año 2000 en el que fue derrotado en un proceso electoral y político con antecedentes en los comicios de 1988, los que abrieron la puerta a una intensa participación ciudadana para hacer posible la creación del IFE y un nuevo marco normativo electoral que le arrebató al gobierno la organización y el control de los procesos comiciales.

Muy probablemente, en el veredicto de la historia, el Partido Revolucionario Institucional deberá ser considerado como una de las instituciones políticas más significativas del México moderno, sin cuyo concurso no sería posible explicar la historia del siglo XX mexicano.

(Para mayor abundamiento sobre este apasionante tema, el próximo 3 de marzo, a las 18.30 horas, en el Colegio de Veracruz presentaré mi Libro intitulado “El Fin de una Era”, evento al que está usted cordialmente invitado).

alfredobielmav@hotmail.com

Febrero 2011

2011-02-21T23:42:00.002-06:00

LA DEMOCRACIA, EL VOTO Y EL ERARIO

Por Alfredo Bielma Villanueva

Que bien que el gobernador Duarte de Ochoa se haya reunido con los alcaldes de diferente filiación partidista, sin duda de esa manera asume su tarea de gobernar para todos los veracruzanos. Su discurso en las diferentes reuniones ha perfilado el reconocimiento a la pluralidad, sin menoscabo de la meta fundamental que es la procuración del beneficio colectivo.

En cada una de esas juntas de trabajo con los recién estrenados alcaldes escuchó diversos planteamientos, principalmente quejas acerca de la forma en cómo recibieron sus respectivas oficinas. Pero fue en la reunión con los alcaldes afiliados a su partido, el PRI, en que abrió la Caja de Pandora saliendo a relucir los problemas que el común de los veracruzanos conocemos: la penuria económica que heredaron, acompañada por un sinnúmero de desaseados procedimientos que, como ya se apuntó en anteriores colaboraciones, no son sino el vivo reflejo de lo que aconteció en similares espacios de la maquinaria pública estatal, porque la suerte de lo principal la corre lo accesorio. En este sentido, bien valdría que el procedimiento aplicado a algunos ex alcaldes de municipios pequeños se extendiera hacia aquellos ex ediles de municipios de mayor monto presupuestal y, ya entrado en gastos, se procediera similarmente contra quienes en el nivel de la administración estatal retozaron a gusto en el juego de pegarle al cajón con la uña y a la comisión y el porcentaje con la ominosa desvergüenza.

En la reunión con los ediles priístas, como las cuentas del rosario cuando se desprenden, el gobernador escuchó una letanía de quejas y peticiones. Por ejemplo, el alcalde de Paso de Ovejas dijo que no tenían recursos para iniciar la reconstrucción de lo dañado por la gran avenida de agua que destruyó buena parte de la infraestructura del lugar y que están en las mismas condiciones en que los dejó el meteoro pues nada han podido reconstruir; su planta de tratamiento la destruyó el río y las descargas de aguas negras van directamente al mismo. El alcalde de Tuxpan expuso el grave daño patrimonial causado al erario de su municipio por 24.5 millones de pesos en la cuenta pública 2009, provocado por la administración que le antecede: “Hubo un manejo inadecuado de los recursos y el Órgano de Fiscalización Superior y la Comisión de Vigilancia del Congreso no aprobó la cuenta pública de la anterior administración, nosotros también queremos desde Tuxpan que se aplique la Ley sin distingo de partido y que se vaya para adelante”, expresó. Otros acaldes solicitan adelanto de sus participaciones, autorización para vender activos y desincorporar maquinaria. etc., son el común denominador que generó el estropicio heredado.

Entre ese gran rosario de problemas, la alcaldesa de Tlapacoyan hizo un señalamiento que bien pinta como están las cosas; ella habló de “una gran muralla que impide la coordinación expedita y relación con su gobierno ya que las dependencias bajo su mando nos desconocen, discriminan y ponen mil pretextos…”. También hizo del conocimiento que se presume que el gobierno federal allega de manera expedita recursos y apoyos a los ayuntamientos de su nomenclatura, o sea, del PAN. A esto, el gobernador respondió en el sentido de que desconocía la exactitud de esa versión pero que de ser cierto “¡yo les aseguro que ustedes van a recibir el doble de apoyo por parte del gobierno del estado!”

Si damos crédito a la versión periodística acerca de lo expresado por el gobernador, sin duda sería una señal de parcialismo en el manejo del recurso público, ya sea por parte del gobierno federal, ya por parte del gobierno local; de cualquier manera, en los hechos reñiría con el discurso acerca de que “la política social y no partidista es lo que Veracruz y México necesitan para acelerar el progreso y el desarrollo”. En todo caso, ¿Conque culpa cargaría la población de aquellos municipios con ayuntamientos presididos por no priístas? Y/o, a la inversa, ¿aquella población con ayuntamientos no panistas?

Recuérdese que cuando se vota por una u otra sigla, por uno u otro candidato, independientemente del resultado, el ciudadano convalida con su sufragio el espíritu de la democracia, que consiste en darse el gobierno que la voluntad mayoritaria quiere y el que resulta triunfador así sea por la mínima diferencia, gobernará en consecuencia para todos, sin distingos ni preferencias, porque al final quien tributa y en su conjunto forma el tesoro público es el contribuyente, que al pagar impuestos, productos, derechos y aprovechamientos, lo hace cumpliendo con una obligación constitucional, independientemente de las siglas partidistas de quienes gobiernan.

Estas reflexiones se derivan de la esperanza, ahora que hay nuevo gobierno estatal, de no repetir el ejercicio patrimonialista del poder del que fuimos víctima-no muy inocentes pero si obsecuentes- muy recientemente, con consecuencias reflejadas en el desmesurado incremento de la deuda pública estatal. De allí que sea alentador y se escuche bonito la promesa de: “cuidar el patrimonio de los veracruzanos y hacer un gobierno más barato y eficaz”; por lo pronto, el impacto del desarreglo pasado ha sido tal que no se oculta a la observación pública el que ahora, en lugar del usual programa de los primeros Cien Días, se haya implementado el Programa de Reconocimiento de Adeudos, que supuestamente concluirá el próximo mes de abril y por el que conoceremos a cuanto asciende el Pasivo Circulante.

En ese tenor, desalienta que el titular de la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan), no haya cumplido su formal ofrecimiento del 17 de enero pasado cuando aseguró que el 16 de febrero daría a conocer información sobre el proceso de reconocimiento de la deuda que el Gobierno del Estado mantiene con proveedores, una herencia de la pasada administración. En abono a su credibilidad justifiquemos el retraso imputándolo al enorme desbarajuste documental que priva en las áreas responsables de aportar la información de que se habla, al menos que hayan decidido volver a la opacidad.

Urge a Veracruz, y a su gobierno también, conocer el fondo de ese margallate, para implementar programas adicionales que le permitan obtener mejor calificación crediticia por parte de las agencias calificadoras, pues estas empresas han destacado el deterioro de las estructura presupuestal del estado de Veracruz “debido a dos factores: a las crecientes erogaciones del gasto corriente y al incremento sustancial de la duda de corto plazo lo que limita fuertemente la liquidez del gobierno". Más patético ni Alfred Hitchcock

alfredobielmav@hotmail.com
Febrero 2011

2011-02-16T02:22:00.001-06:00

SOSPECHA O CALUMNIA

Por Alfredo Bielma Villanueva

Como no recordar las extraordinarias narraciones que cada sábado hacía el cronista deportivo Jorge “Sony” Alarcón, de las peleas de box, peluca en ristre, desde la Arena México; la descripción que Sony hacía del encuentro eran una delicia para los aficionados al rudo deporte de los guamazos, del sudor, los piquetes de ojos, los golpes bajos, los buches de agua y la salpicadura de sangre, sentado en una de las orillas del cuadrilátero. Escribía entonces una columna denominada “Al Filo de la Butaca”, para comentar persuasivamente las emociones despertadas por el encuentro pugilístico.

Cuando las cosas no iban bien ya desde el principio para alguno de los contendientes, sacaba a relucir el conocido refrán: “mal comienza la semana para quien ahorcan en lunes”.

Lo anterior viene a cuento porque se asemeja al inicio del gobierno municipal jalapeño encabezado por Elizabeth Morales García, a la que un día sí y al otro también le publican asuntos que, de ser ciertos, denotarían una alarmante situación en tiempos en los que como nunca antes se reclama transparencia y honestidad en la conducción de un gobierno. El horno no está para bollos, más aún después de advertir en el pasado inmediato un desenfrenado y discrecional abuso en el manejo de los recursos públicos, municipales y estatales, en el Estado de Veracruz.

De entrada, habrá que darle a Elizabeth Morales el beneficio de la duda, ya por su condición de ser la primera mujer electa para presidir el ayuntamiento jalapeño, lo que sienta un importante precedente, ya porque necesitamos urgentemente creerle a alguno de los muchos que ocupan cargos públicos, ya porque no es conveniente irnos con la finta de cualquier rumor; ya porque es sabido que hay gente interesada en hacerla quedar mal y obstaculizarle el paso, o bien porque lo que se publicó respecto a los fabulosos sueldos sería una verdadera ofensa a la ciudadanía y a todo el pueblo jalapeño que, como en todo el Estado, desarrolla su vida en medio de acentuadas desigualdades económicas y sociales.

No empezó bien la alcaldesa jalapeña, primero pronuncia un discurso de toma de posesión ofreciendo cancelar adeudos en el consumo del agua, y sin más se retracta horas después; luego hace un inesperado, innecesario e injustificable viaje a España y ante las criticas aduce que su gobierno da resultados, lo cual evidentemente no es cierto y ella lo sabe porque sin dinero y con poco tiempo cuáles resultados pudiera exhibir. La más reciente pifia la dio al declarar acerca de que propondrá al Banco Nacional de Servicios y Obras la reestructuración de la deuda del Programa Integral de Saneamiento aclarando que: “Sabemos que hubo una renegociación con el fin de que bajaran los intereses, aunque no sabemos los términos de la renegociación… ¿cómo entonces podría hacer una propuesta si ignora, según lo dijo pero que no se cree, “los términos de la renegociación?

No es nuevo lo que escuchamos, porque forma parte del ya ominoso argot político mexicano, de hablar, decir cosas sin sentido, sin importar las inteligencias ajenas, total nadie dice nada, y como sea se insinúa subliminalmente errores ajenos y se sale del paso. ¿Porqué no aclararle a la población que la elevó al cargo a cuánto asciende la deuda pública municipal? Ya se sabe que Xalapa es uno de los municipios más endeudados de la entidad, bueno sería que quienes pagamos impuestos y sus sueldos supiéramos a qué nos atenemos.

Si bien pagar impuestos en nuestra cultura del no pago resulta una verdadera carga, ello es producto de la perdurable desconfianza del contribuyente respecto del destino de sus tributos, ya es tiempo de que las autoridades comiencen a dimensionar lo que está ocurriendo en la base de la sociedad. No estaría por demás auscultar el verdadero sentir ciudadano para percatarse de la soterrada inconformidad que priva en diferentes sectores sociales.

Ya desde la esfera gubernamental se ha reconocido que el verdadero enemigo es la pobreza, pero se teme que solo sea como recurso retórico y no como un sincero diagnóstico para actuar en consecuencia. Pero por lo que se escucha, lee y acontece parece cobrar vigencia el referido refrán: “mal empieza la semana para quien ahorcan el lunes”.

alfredobielmav@hotmail.com

Febrero 2011